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公安局:“三个四”落实党风廉政建设“两个责任”

时间:2017-04-07 17:25:09来源: 本站原创 作者:彭罗杨点击:

  为有力推进党风廉政建设,确保公安机关依法履行职责、公正廉洁执法,促使公安队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,今年以来,市公安局结合自身队伍特点,认真研究,精心谋划,严格落实党风廉政建设“两个责任”,将“四种形态”有机融入到监督执纪各项工作之中,定准位、聚好焦、用够力,做到零容忍、无禁区、全覆盖,以强有力的监督执纪工作助推党风廉政建设和反腐败工作。

  立足四个强化。强化党委领导。以方针政策为指引,构筑党风廉政建设领导责任体系。坚持“一手抓业务、一手抓队伍,两手抓、两手都要硬”的方针,公安局党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职、抓不到位就是不称职”的主体责任意识,切实担负起党风廉政建设的全面领导责任,将党风廉政工作纳入公安工作的整体格局,并置于更加突出的位置,与各项公安业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。从年初开始,研究制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》、《2017年党风廉政建设考核办法》、《2017年党风廉政建设工作要点》等一系列抓好党风廉政建设工作文件,健全和完善党风廉政建设责任制的领导机构和工作机制。年初召开2017年党风廉政建设工作会议,会上,签定了党风廉政建设责任状,明确各单位“一把手”为第一责任人,局属单位与民警签定党风廉政建设责任书,层层落实分解责任,有效形成了局党委统一领导、单位“一把手”负总责、班子成员分工负责、纪委组织协调、广大民警积极参与、各部门齐抓共管的具有公安特色的反腐倡廉建设工作机制。强化教育引导。以教育为引导,促进民警思想养成。结合正在开展的“两学一做”专题教育活动,局长、政委、纪委书记利用在党委会、局长办公会、局务会的前半个小时开展 “党纪半小时”活动,重点学习、强调党纪警纪,严明和严守工作纪律,促使广大民警熟知党章的有关内容,增强责任意识,自觉拒腐防变。观看警示教育片“警徽不容玷污”和学习公安部《关于近期公安机关内部人员侵犯公民个人信息案件有关情况的通报》等违法违纪违规案件通报,用反面典型案例警示教育广大民警,督促民警自觉做到常温禁令、警钟长鸣,不断升华自己的人格和修养,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。用廉政文化警示教育警队,将建设各具特色的所队廉政文化基地列入局队伍正规化的重要内容。通过微信消息和手机短信等渠道发放廉政故事和提醒短信,强化廉洁从警理念,弘扬湘乡公安精神,传播公安廉政文化。贯彻落实中央“八项规定”和省委深化工作作风“六项规定”,从改进调研作风、精简会议活动、精简文件简报、规范检查考核、规范外出考察、厉行勤俭节约等方面提出要求,认真治理形式主义、官僚主义、特权思想、弄虚作假等不良风气和庸懒散奢、冷硬横推等不良习性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。强化日常督察。为真正把各项纪律条令贯穿到执法活动和队伍管理的各个环节,坚决防止有令不行、有禁不止,确保政令警令畅通。加强对民警八小时以外的监督管理,切实遏制“枪、车、酒、赌、毒”等易发性问题。市公安局采取现场督查和网上督查相结合,公开督查与明查暗访相结合的方式,强化了对局属各单位执行中央“八项规定”、公安部“三项纪律”等规定和警容风纪、警车管理、值班备勤、窗口单位服务形象等方面的日常督察。今年以来,市公安局开展日常督察78次,编发督察通报28期,查纠问题56个。2月28日至3月2日,由局领导带队,抽调指挥中心、监察室、网安大队、法制大队等单位民警,分四个督导小组对局属38个单位当前重点工作开展集中综合督察,重点对局属单位值班备勤、上下班及就餐、遵守《人民警察着装管理规定》、数字证书管理规定、办公室内务秩序以及车辆管理情况等方面开展了现场督察,对发现的问题及时进行了通报,并责令单位负责人落实整改到位。强化执纪问责。纪监部门聚焦主业主责,突出监督执纪问责,严格落实“一案双查”、 “上追一级”的要求,形成问责高压态势,倒逼责任落实。今年以来,市公安局认真落实监督执纪“四种形态”, 认真开展纪律审查工作,实现处理一人,警示教育和挽救一片的目的。今年来,市公安局对3名同志进行了警示谈话,主要领导约谈了3名中层负责人,4名同志被通报批评,3名同志被禁闭。1名中层正职主体责任落实不力,被在全局范围内通报批评。

  注重四个结合。注重查教结合。召开廉政警示教育会,节日期间发廉政短信、主要领导给全局民警上廉政党课、学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和纪律规定,对新入警人员开展廉政谈话,对有违纪苗头性问题民警进行预警谈话。注重查防结合。对社会交往复杂、存在重大家庭变故和矛盾、经常酗酒、长期缺岗等问题的民警,早发现、早提醒、早诫勉、早敲打。对受到处分仍有负面情绪和有违纪违法倾向的民警,深入细致的开展帮扶教育,落实帮扶工作制度,最大限度减少“非战斗减员”。注重查建结合。借助网上督察系统,对局属各单位民警执法执勤、窗口服务、执法办案区等重点部位每个环节、每个点位进行网上实时监督,使监督工作与基层执法同步跟进和全面覆盖,进一步提高监督发现问题的能力。高标准与守底线相结合。抓好高尚情操培养,引导广大党员民警坚守党的理想信念宗旨,追求高尚情操、远离低级趣味,筑牢拒腐防变思想道德防线,自觉抵制歪风邪气。将从严治警和从优待警结合起来,最大限度激发广大党员民警的进取精神和奋斗热情。完善干部考核评价和选任办法,既重能力更重品行,既重政绩更重德政,使品德端正的受到褒奖和重用、品行低劣的受到警醒和惩戒。

  把握四个关键。把握关键问题。深入整治有警不接、有案不立、慵懒散漫、冷硬横推以及粗暴执法、随意执法等不作为、乱作为问题,深入整治民警涉“车、酒、赌、毒”问题,坚决维护队伍形象。加强明察暗访、网上督察、专项检查等措施,对发现的问题,及时制止,公开曝光,该禁闭的要禁闭,该停止执行职务的要停止执行职务,绝不姑息迁就。把握关键少数。紧紧抓住中层正职这一“关键少数”,强化各单位主要负责人为第一责任人和班子成员“一岗双责”意识,坚持严管理建机制,严格落实日常管理制度,强化民警养成教育,规范民警社会交往行为,净化民警的工作圈、生活圈、朋友圈;坚持强监督严问责,落实管党治党的政治责任,压实党委(行政负责人)主体责任和纪委(教导员)监督责任,形成敢抓敢管、常抓常管、真抓真管、严抓严管的常态。把握关键岗位。通过组织各警种、各单位梳理权力事项、排查廉政风险点、绘制工作流程图、建立健全防控措施等,有效防范化解一批廉政风险和隐患。通过受理群众来信来访投诉、内部督察暗访、执法监督检查、警务回访等渠道,发现“冷硬横推”、“软懒散”等问题,指名道姓进行通报。把握关键难点。在解决内务“脏、乱、差”和态度“冷、硬、横”等顽疾上谋方法、寻对策,盯住“软、懒、散”和“稀、拉、松”等问题,通过不间断的监督、检查、查纠、问责促进问题治理和习惯的养成,强化执行力。

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