巡视巡察

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关于对房产局党委巡察情况的反馈意见

时间:2018-10-31 11:03:51来源: 作者:[!--writer--]点击:

  根据市委巡察工作统一部署,2018年7月29日至9月28日,市委第二巡察组对房产管理局(以下简称房产局)党委开展了政治巡察。根据市委巡察工作有关规定,现将巡察情况通报如下:

  一、党的政治建设方面

  1.政治生活不严肃,规矩意识不强。“三重一大”、民主集中、“一把手”末尾表态等党内政治制度执行不到位;政治立场不坚定,在个人利益和党的规矩之间有矛盾时不能坚持原则、坚定立场。

  2.党的领导核心意识不强,观念淡薄,总揽全局不力。对党的全面领导存在模糊和错误认识,多次用房产局行政的名义代替局党委发文;在推进工程项目工作中有违规决策,不敢担当的现象。

  3.贯彻落实上级重大决策部署不力。履职尽责不到位,监督管理工作不彻底,工作职能定位存在偏差,没能有效发挥对全市房地产市场宏观管理和指导的职能作用,缺乏主动作为精神,对本市住房置业担保工作听之任之,任由担保公司强制收费;执行政策规定不严格,存在搞变通、打折扣,经济适用房出售时资格评审把关不严;有时遇到工作难题思路不宽,方法不多,存在等靠思想,缺乏主动作为精神,对廉租房住户和享受廉租房租金补贴的对象,资格评审把关不严,复核、调整及清退不及时。

  二、党的思想建设方面

  1.党的理论、方针、政策学习走过场,不求实效。局党委未扎实推进“两学一做”学习教育,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不走心;党委中心组理论学习走样变形;党员干部政治敏锐性不强,学习效果不好。

  2.意识形态工作领域基础薄弱,政治引领不力。局党委未担负起意识形态工作的领导责任;思想政治教育方法陈旧,党员干部缺乏教育和引导,思想觉悟有待加强。

  三、党的组织建设方面

  1.政绩观出现偏差,重业务、轻党建。没有牢固树立“四个意识”,未认真履行党建主体责任,未召开专题党委会议研究部署党建工作;未定期对二级机构进行党建督导,各支部党建基础工作薄弱。

  2.组织人事工作导向不正确。人员管理不规范;超权限设置股室和二级机构;临聘人员管理缺失;混编混岗现象严重。

  3.发展党员审核不严,入党材料不规范、不合理。

  4.基层党组织战斗堡垒作用弱化。党员领导干部民主生活会流于形式,虚于应付;各支部组织生活形式主义严重,质量偏低;党员积分制考核、党组织关系排查、党费收缴等工作落实不到位;党支部换届流程不规范。

  四、党的作风建设方面

  1.执行中央八项规定不彻底。烟、酒消费屡禁不止;有变相公款旅游、违规出入娱乐会所的现象;公车管理混乱。

  2.“四风”问题禁而未绝。以文件落实文件的形式主义反弹,懒政怠政、不担当不作为的的官僚主义突出;享乐主义依然存在。

  3.特权思想和特权现象仍然存在。违规低价出租营业用房、门面给内部干部职工,内部干部职工在自建楼盘购房时额外给予特殊优惠。

  五、党的纪律建设方面

  1.对违纪违法问题未严肃查处。个别影响较大的违纪违法案件责任追究不到位。

  2.未有效运用监督执纪“四种形态”。纪检监督形同虚设,廉政风险防控不力。

  3.日常监督执纪松散。干部日常管理宽、松、软,规矩意识淡薄,没有做到真管真严、敢管敢严、常管长严;评先评优不严肃。

  六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.部分领域存在较大廉政风险。对重要工作的监管欠缺,违规招投标多发;项目结算程序不规范,审核制度缺失,项目资金监管不到位。

  2.财务管理混乱,制度不健全、不完善。办公用品、物资等管理不规范;报账审核把关不严,违规报销各类不合理开支;“三公经费”管理不严,同城接待且无接待公函,超标接待的现象严重;多次以办公用品、食品等名义虚开发票套取资金;广告宣传费用虚高;以业务奖励的方式实施经费层层包干制;专项资金监管缺失,随意挪用。

  3.全面从严治党“两个责任”落实有欠缺。局党委班子对下属二级机构人、财、物的日常监督不力,执纪立场不坚定,监督责任不到位。

  同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转湘乡市纪委等有关方面处理。

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