巡视巡察

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关于对壶天镇党委巡察情况的反馈意见

时间:2018-10-31 11:03:09来源: 作者:[!--writer--]点击:

  根据市委巡察工作统一部署,2018年7月30日至9月28日,市委第三巡察组对壶天镇党委开展了政治巡察。现将巡察情况通报如下:

  一、党的政治建设方面,“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻执行上级重大决策部署不力

  1.“四个意识”不强。镇党委“四个意识”不强,对2016年镇人大换届选举组织不力,镇人大副主席提名候选人未被提名为镇人大代表候选人;对乡村振兴战略、三大攻坚战等重要决策部署学习传达不及时,落实不力,对辖区内两处大量堆积的废旧塑料垃圾未进行妥善处理,对辖区内猪场污染水质问题处置不力。

  2.制度执行不严。以党政联席会议代替党委会议;民主集中制、“三重一大”、“四个不直接分管”等制度执行不到位。

  3.决策部署落实不力。精准扶贫工作落实不力,少数干部不熟悉精准扶贫政策;产业扶贫资金监管不到位,少数村将产业扶贫资金用于道路硬化、水利建设;危房改造项目监管不力,超面积建设、超标准装修问题突出,甚至存在资料造假、违规审批行为。

  二、党的思想建设方面,学习教育不扎实、不深入,意识形态领域工作虚化

  1.政治理论学习不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实、不深入,个别班子成员不清楚中央“八项规定”是什么时候出台的,个别村干部对党的知识一问三不知。

  2.专题教育不严不实。“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育开展不力,个别班子成员网上抄袭党课材料。个别党员不清楚什么是主题党日,少数党员不知道主题党日多久开展一次。

  3.意识形态工作虚化。对意识形态工作重视不够,没有专题研究部署意识形态工作;意识形态工作宣传不到位,部分镇村干部对意识形态工作不了解,少数农村党员价值观出现偏差,个别党员参与地下“六合彩”。

  三、党的组织建设方面,党建基础工作薄弱,选人用人不当,党内政治生活不严肃

  1.基础工作不扎实。镇党委对党建工作重视不够,压力传导层层递减;党建资料不齐、不真实;党费收缴不规范、不及时;党员发展不规范,随意简化流程,缩短时间,党员档案遗失、资料缺少、时间涂改等问题严重。

  2.选人用人不规范。“三定”方案落实不到位,擅自增设机构,超职数配备干部,混编混岗。干部选拔任用机制不健全,程序不规范,民主公开不够。选人用人把关不严,在编不在岗及财政供养人员“吃空饷”问题专项整治不到位。

  3.党内政治生活不严肃。“三会一课”制度落实不到位,各支部“缺会少课”的问题严重,个别党员不清楚什么是“三会一课”,个别党员不知道所在支部书记是谁。班子民主生活会流于形式,走程序、走过场,“辣味”不足,没有达到“红脸出汗”的效果。

  四、党的作风建设方面,违反中央省市“899规定”精神,“四风”问题整治不力

  1.“三公”经费控制不严。2014年至2017年餐饮开支过高;公务用车管理不规范,租车费过高;违规发放津补贴数额较大,清退不到位。

  2.违规消费问题突出。招待开支费用过高,违规消费高档菜肴、高档烟酒;违反“禁酒令”,接待违规使用白酒;违规公款送礼问题严重。

  3.“四风”问题屡禁不止。违规开支足浴、KTV、美发等娱乐消费。个别部门对群众的诉求漠不关心,不按时开门办公,存在办事“推、绕、拖”的现象。

  五、党的纪律建设方面,“两个责任”落实不到位,压力传导不够,全面从严治党不力

  1.主体责任缺失。镇党委对全面从严治党认识不深、研究不够;党风廉政建设责任分解、检查考核落实不到位;对党员干部教育不力、监管不严,对村级党组织疏于管理、疏于教育。

  2.监督责任缺位。镇纪委“三转”不到位,没有聚焦主责主业。把握运用“四种形态”不够,没有充分运用谈话、函询等方式抓早抓小。日常监管不力,没有经常开展作风纪律督查检查。监督执纪问责不严。

  六、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面,财务制度执行不严,廉政风险较大

  1.财务制度执行不严。会计要素不齐,报账不符合财务制度,出现“是发票就能报销”的现象;财务审核把关不严;办公费用开支过高。

  2.村账代管形同虚设。村级财务代理中心对村级账务中的违规问题不提醒、不制止;项目监管不力,村级项目资料管理缺失;村级套取资金、重复报账等问题严重。

  3.借款长期不归还。2014年至2018年,镇属各部门以及镇村干部在财政借款数额较大,至今未归还。

  同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

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