根据市委统一部署,2021年10月22日至12月24日,市委第三巡察组对育塅乡进行了政治巡察。2022年1月27日,市委巡察组向育塅乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
育塅乡党委坚持把巡察整改作为首要政治任务来抓,收到巡察组反馈意见后,乡党委召开专题会议,就整改进行了全面安排部署,制定下发了《中共湘乡市育塅乡委员会关于落实湘乡市委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》,成立了巡察整改工作领导小组,对反馈存在的问题落实到责任领导、责任部门和责任人,明确整改完成时限,建立问题清单整改台账,逐一对账销号,做到立行立改、改出成效,不回避问题,确保件件有落实、件件有回音。
截至2022年4月27日,巡察反馈的34个具体问题,已完成整改29个,基本完成整改4个,长期整改1个;巡察移交的16个立行立改问题,已完成整改14 个,正在整改2个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。
问题1:贯彻落实重要指示、批示精神停留在会议传达上。
整改情况:深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实重要指示、批示精神,并传达到各个支部。
问题2:党委理论学习中心组学习流于形式、专题学习学而不专。
整改情况:制定2022年党委理论中心组学习计划,完善党委中心组理论学习制度。
问题3:“不忘初心,牢记使命”主题教育形式主义。
整改情况:形成《育塅乡民主生活会管理办法》,完善民主生活会材料的审查关口。
问题4:党史学习教育走过场。
整改情况:建立育塅乡党支部党史学习教育专项督查工作方案,对全乡各支部开展党史学习教育“回头看”专项检查。
问题5:湖南省实施的“三高四新”战略和湘潭、湘乡市党代会精神仅传达,没有结合本单位实际研究具体举措。
整改情况:组织深入学习研究,并结合单位实际制定相关工作举措。
问题6:机构改革不彻底,部分站办工作没有形成合力。
整改情况:优化调整站办负责人,岗位职责明确到人,在工作上形成合力。
问题7:绿色发展理念有偏差。
整改情况:深刻领悟习近平生态文明思想内涵,严格贯彻绿水青山就是金山银山理念。
问题8:育塅乡对破坏林地的违法行为执法不严。
整改情况:严格执法程序,杜绝走过场,依法依规对非法采砂人员进行处罚,并明确当事人为复绿地点管护责任人;自然资源和生态环境办公室不定期对复绿成效进行专项检查。
问题9:巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接等方面研究不深、不透,村级集体经济收入薄弱。
整改情况:指导15个村制定发展村级集体经济实施方案;加强对各村乡村振兴工作的指导。
问题10:党委对存在的矛盾和问题长期搁置。
整改情况:查找问题根源,积极化解党群矛盾;在扬名村重新选址建设并按程序签订用地合同。
问题11:乡村级党组织选人难、人难选问题突出,部分村村务监督形同虚设。
整改情况:责令相关村未正常履职的支委委员辞去职务并另选,加大对村级后备干部的培养力度,聘请非支委成员为纪检委员时严格依规依程序;组织学习相关文件精神,指导各村纪检员积极发挥村务监督作用。
问题12:育塅乡党委对被处分的党员干部,未在该干部所在的支部大会或干部大会进行通报,相关程序执行不到位。
整改情况:召开全体机关干部大会,组织学习《党章》《纪律处分条例》《监督执纪工作条例》等党内外法规;学习《中国共产党支部工作条例》,加强机关支部规范化建设,严格按照党内外法规规定程序落实好民主集中制和执行党纪政务处分决定的相关程序。
问题13:班子成员对上轮巡察反馈问题及整改情况不清楚,巡察利剑作用发挥不明显。
整改情况:召开专题会,学习上轮巡察反馈问题,并举一反三,确保问题整改见成效。
问题14:落实全面从严治党主体责任不力。
整改情况:专题研究纪检监察工作,学习2022年中纪委、湘潭市纪委工作报告和《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的通知;制定育塅乡党风廉政建设年度计划。
问题15:“不忘初心牢记使命”主题教育开展不严格。
整改情况:加强党风廉政建设的学习和领会,提高认识,严格履行党的建设主体责任。
问题16:个别机关干部存在未在岗在位现象。
整改情况:建立健全人事管理长效机制,加强对干部的教育和管理,确保人员在岗在位并积极履职。
问题17:“领头雁”作用发挥需加强。
整改情况:“一把手”严格履职和廉洁自律,强化“领头雁”作用的发挥。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
问题18:对群众反映的问题久拖不决。
整改情况:坚持以人民为中心的执政理念,组织企业和群众召开协调会并达成协议,帮助解决实际问题。
问题19:扬名村村干部财务制度不严的问题。
整改情况:加强村干部教育,强化纪律意识,指导扬名村规范村级财务制度。
问题20:“四议两公开”制度形同虚设。
整改情况:组织村两委集中学习“四议两公开”制度,指导各行政村完善“四议两公开”实施方案。
问题21:存在公款接待的问题。
整改情况:完善修订育塅乡机关财务制度并组织学习,对涉及违规人员进行组织处理。
问题22:违规发放津补贴的问题。
整改情况:组织机关干部学习育塅乡机关财务管理制度并严格执行;退还违规领取的津补贴,并对相关违规人员进行组织处理。
问题23:制度执行不到位,违反租车制度。
整改情况:召开财务人员培训会,学习机关财务制度;超额报销的租车费已由当事人退缴到位。
问题24:违反统一采购制度。
整改情况:制定统一采购制度并组织学习,规范采购流程,加强对政府集中采购的监管。
问题25:财务管理不规范。
整改情况:严格规范财务制度,并组织机关干部学习,严格财务报帐审批程序。
问题26:财政资金存在外借现象。
整改情况:完善育塅乡机关财务制度,对往来欠款进行追缴,对收缴困难的列入长期整改内容,必要时申请走法律程序。
问题27:未严格执行政府采购规定及固定资产管理办法。
整改情况:严格执行政府采购规定,完善机关和各村固定资产登记台帐,对未登记入台帐的固定资产进行补登并加强日常管理。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
问题28:机关支部党内组织生活不规范。
整改情况:认真检视严肃党内政治生活相关问题,加强党建业务知识的学习,不断提高机关党支部工作规范化、制度化、科学化水平,扎实推进党内组织活动正常化、规范化。
问题29:支部组织生活会普遍缺少辣味,未按程序要求开展批评和自我批评。
整改情况:党建办加强业务检查指导,要求各支部严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,提高支部组织生活会质量,严格按照程序开展批评与自我批评。
问题30:党建工作人员业务不熟悉的问题。
整改情况:认真反思因业务水平不足出现的工作失误,对相关工作人员提出批评;加强党建工作人员的业务培训,提高工作能力。
问题31:发展党员不严格、不规范。
整改情况:认真检视党员发展不严格不规范的问题,严格落实党员发展工作细则,保证新发展党员的质量,保持党的先进性和纯洁性;组织学习《组织生活会制度》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。
问题32:党费收缴不规范。
整改情况:组织机关学员认真学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,各支部对负责收缴党费的工作人员和未按时缴纳或未缴纳党费的同志进行批评教育,并补缴党费。
问题33:育塅乡事业编制人员在行政岗位工作。
整改情况:根据乡实际情况,乡党委对部分站办的人事进行合理的调整和任命。
问题34:未按规定配备站办负责人,事业编制人员担任行政站办负责人。
整改情况:加大对年轻公务员的培养锻炼,以授权代理的方式由优秀事业干部担任行政站办负责人,待条件成熟后及时调整。
三、继续深化后续整改
下一步,育塅乡党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和市委巡察要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、高要求抓好整改任务落实,确保整改成果运用到位,推动育塅乡各项工作取得新成绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731-56230042,邮箱:364596402@qq.com。
中共湘乡市育塅乡委员会
2022年5月6日