根据市委统一部署，2023年9月15日至11月30日，湘乡市委第一巡察组对湘乡市第一中学党委（以下简称湘乡一中党委）进行了为期两个多月的常规巡察。2024年2月1日，湘乡市委第一巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
（一）被巡察党组织组织落实整改情况
一是提高政治站位，坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。我校党委常态化地坚持“第一议题”制度，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中精神为指导，不断强化抓好学校巡察整改的思想自觉和行动自觉。
二是强化组织领导，坚持把巡察整改工作作为中心工作抓细抓好。自湘乡市委第一巡察组反馈巡察意见后，我校党委第一时间成立湘乡一中巡察整改工作领导小组及其办公室，负责统筹交办巡察整改工作，及时听取有关工作汇报，研究解决有关问题，压实整改工作责任。根据巡察反馈问题和市委第一巡察组提出的意见建议，制定了整改任务清单，进一步建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了责任人、责任部门、整改措施，并及时通报完成情况。
三是层层压实责任，坚持全方位、系统化、立体式推进巡察整改。我校党委坚持抓巡察整改就是抓高质量发展，按照“高标准、严要求、务实效”原则制定巡察整改工作方案，共细化措施约260项，逐项分解责任，明确整改时间表、整改任务表。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况
我校党委结合职责职能，瞄准问题靶向，坚持标本兼治，大力推进巡察发现问题的整改监督工作，扎实做好巡察“后半篇文章”。其中，学校党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人的责任，严格落实整改要求，带领学校领导班子成员认真开展巡察反馈问题整改工作，对巡察反馈的39个主要问题及时制定整改方案和措施，逐项分解任务清单，逐步扎实整改工作。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）一中党委存在的突出问题
1.具体问题：贯彻执行党的教育方针有差距，党委领导的校长负责制落实不力。
整改结果：已完成
整改情况：学校进一步学习贯彻落实中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，优化完善学校党委会议事规则、议事流程；推动完善书记、校长、班子成员定期谈心谈话、提醒谈话制度；进一步明确党政班子分工明细，2024年秋季学期，市委市政府进一步为学校选优配强了班子队伍。
2.具体问题：加快推进教育现代化力度不够。
整改结果：已完成
整改情况：学校党委统筹部署，行政办制定学校总的发展方案，教务处完善教育、教学、科研、创新人才培养方面的工作方案；进一步加强招生管理；定期加强常规教学督查检查；重视教师队伍的建设和管理。
3.具体问题：办学条件有待改善。
整改结果：已完成
整改情况：制定学校中长期发展规划（含硬件提质改造规划及年度计划）；汇总提升办学条件的具体工作举措；2024年，争取中央预算内资金2600万元，拆除科教楼，新建高标准学生公寓，在一二栋之间新建公共卫生间。
4.具体问题：立德树人根本任务落实不到位，“思政课程”“课程思政”协同育人作用发挥不够。
整改结果：已完成
整改情况：制定学校德育工作实施方案，全面优化德育队伍；建立健全思政教育评价机制，定期督查指导思政备课上课；重视思政课堂与教育教学各项工作高度融合。
5.具体问题：立德树人根本任务落实不到位，德智体美劳全面发展不均衡。
整改结果：已完成
整改情况：制定学校“五育并举”的工作方案并实施；严格落实上级课程文件精神，音体美课程开好开足；“走出去”和“引进来”活动相结合，向同省、同市一些优秀学校借鉴先进经验，优化完善音体美培育思路与举措；进一步加强了心理学科师资建设。
6.具体问题：师生权益未得到保障，教育教学不公平。
整改结果：已完成
整改情况：制定优化教育教学管理工作方案，完善学籍管理制度；制定教师发展规划及教师招聘方法；2023年秋季学期开始，严禁招生寄读学生，已经在校寄读学生按照“只减不增，逐年消化”三年消化到位；音体美专业生选定指导老师，原则上由各专业教师均匀分配。
7.具体问题：师生权益未得到保障，违规收取艺体生培训费。
整改结果：已完成
整改情况：进一步完善考务方案，确保艺体招生公正公平公开；制定了湘乡一中艺体特长生管理办法，所有培训归入课后服务，不再另行收缴培训费；建立定期的家校合作沟通机制。
8.具体问题：师生权益未得到保障，职称评定不公开不透明。
整改结果：已完成
整改情况：结合上级文件精神，按照教代会表决意见，完善职称评定量化标准，规范职评流程；公开职称评审流程，提前让符合条件的教师准备资料，并由校行政办给予业务指导和咨询。
（二）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.具体问题：党委核心作用发挥不够，党委班子履职尽责有差距。
整改结果：已完成
整改情况：党委委员分工调整，强化党委的核心领导作用，推动绩效管理；进一步干部队伍建设，提高履职能力，进一步加强班子成员对分管工作的管理力度，深入一线，统筹全局，更好地理顺了工作机制，提升了管理效果。
2.具体问题：党委核心作用发挥不够，党委管理职能职责发挥不充分。
整改结果：已完成
整改情况：加强党对教育工作的全面领导，发挥党的教育方针指导性地位和作用；进一步强化职责职能，在分块的基础上强化分线垂直管理，三个年级组的所有工作必须服从于党委的统一安排。
3.具体问题：党委核心作用发挥不够，党委对待巡察认识不足。
整改结果：已完成
整改情况：进一步学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述等；相关党委委员就材料把关不严的情况，作出深刻检讨；党委办3位同志加强政治理论、政策文件学习，写出情况说明，作出深刻反思，重新完善相关材料报告。
4.具体问题：党委议事机制不健全，党委会议召开不规范。
整改结果：已完成
整改情况：优化完善党委会议事规则、议事流程，并严格落实；按照要求召开党委会议推动工作落实，加强党对学校工作的全面领导；明确和坚持党委会每周二、行政会每周四的要求，避免党委会、行政会合并、联合召开的现象；严格规范会议记录要求，由专人负责、专人把关、专人保存。
5.具体问题：“三重一大”制度执行不力。
整改结果：已完成
整改情况：严格执行“三重一大”制度，确保决策程序合规，防范决策风险，做到规范决策、民主决策、科学决策等；重新制定党委会会议议程表和议题申报单；强化班子成员履职尽责能力，未经党委会研究通过的事项、未形成详细的会议纪要一律不作数，提高班子成员之间相互提醒、相互约束的工作意识。
6.具体问题：党委议事机制不健全，民主集中制落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：加强党对教育工作的全面领导，优化完善党委会议事规则、议事流程；进一步对党委会会议记录工作进行规范管理；明确党委会与行政会职责界限。
7.具体问题：政治理论学习不深不透。
整改结果：已完成
整改情况：完善党委理论学习中心组学习和党支部学习方案、计划等；坚持“第一议题”制度，加强政治理论学习，不断引导教育学校党员干部、教职工把政治思想学习放在重要的位置，常态化部署开展相关工作，不断更新知识结构，拓宽知识领域，强化用理论知识指导实践工作的能力，学用结合。
8.具体问题：“第一议题”制度落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：重新学习“第一议题”概念，进一步明确学习目标，确保学习针对性；长期贯彻宣讲“第一议题”，确保学校各级党组织全覆盖；在党委会、支委会、党员大会中，让“第一议题”制度常态化。
9.具体问题：理论中心组学习造假。
整改结果：已完成
整改情况：完善党委理论学习中心组学习、党支部学习方案、计划，丰富学习内容，做好发言提纲整理、详实记录会议过程；严把“会前、会中、会后”三个关口，规范各类会议记录和会议纪要；专人负责、专人把关、专人保存，坚持实事求是原则，认真、全面完整记录保存相关内容。
（三）聚焦群众身边的不正之风和腐败问题情况
1.具体问题：党风廉政建设不到位，“一把手”履行第一责任人职责、领导班子成员落实“一岗双责”缺位。
整改结果：已完成
整改情况：完善党风廉政建设方案，力争打造廉政教育基地。推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校；严格贯彻落实“一岗双责、党政同责”要求；开展党政班子、中层干部每学期述职述廉；建立微权力清单，处室、年级组定期开展风险隐患自查自纠，期末开展民主评议，及时调整，推动中层干部能上能下机制。
2.具体问题：党委管班子、带队伍抓得不实，压力传导不够，带动班子整体履职尽责不够。
整改结果：已完成
整改情况：全力提升党员干部综合素质，在党风廉政建设方案中，突出全面树立正面典型，切实提高教师的使命担当意识；定期组织教职工开展风险隐患自查自纠，每个学期开展学生满意度问卷调查，对违规补课、师德失范的教师进行诫勉谈话；重视日常监督管理，对8小时之内和之外进行全覆盖。
3.具体问题：纪委日常监督缺失。
整改结果：已完成
整改情况：突出纪委主责主业，各党支部设置纪检委员，开展警示教育、师德师风整顿。定期开展谈心谈话、提醒谈话；重视党纪学习教育，常抓教职工行为习惯教育，各年级组交叉开展师德师风学生问卷调查。
4.具体问题：斗争精神不强，斗争艺术不够。
整改结果：已完成
整改情况：召开师德师风建设重点问题专项整治工作推进会，鼓励教职工发扬 “敢于斗争、善于斗争”精神；制定了《湘乡市第一中学违反教师职业道德行为处理实施办法》，形成严肃执纪问责制度；规范人事聘用制度。
5.具体问题：制度建设不规范。长期未设立分管财务的副职，学校明确由校长直接审批。
整改结果：已完成
整改情况：学校党委统筹部署，设置分管后勤总务财务的副校长；进一步加强制度建设，在财务审批上更加规范化、标准化。
6.具体问题：债权债务不清晰。
整改结果：已完成
整改情况：总务室认真核对与各单位的往来账目，建立台账；积极争取资金，根据欠款年份、性质，制订付款计划；量入为出，已收定支，保障学校正常运转。
7.具体问题：违反财经制度。
整改结果：已完成
整改情况：加强财务制度学习，规范财务手续；学校党委书记、校长对分管后勤的副校长和总务室财务人员进行批评教育，责令其作出反思和情况说明。
8.具体问题：资金支出随意。
整改结果：已完成
整改情况：进一步规范财务报销制度，严格按制度办事，加强支付审核监管。分管后勤的副校长和总务室财务人员作出深刻反思和情况说明。
9.具体问题：滥发津补贴。
整改结果：已完成
整改情况：对发放的各种津补贴进行清查，形成清退津补贴明细表，要求相关人员清退滥发的津补贴；规范津补贴的发放，有文件依据的发放，无文件依据的坚决不发。
10.具体问题：政府采购不规范。
整改结果：已完成
整改情况：对当事人进行批评教育；规范财务报销制度；除特殊商品外，一律到湖南省政府采购电子卖场进行采购，否则不予办理报销。
11.具体问题：学校向个人借款350万元用于支付风险押金，但未制定化债计划，目前一直未偿还。
整改结果：已完成
整改情况：学校党委会议研究，决定归还个人借款350万元。相关财务手续已经履行完毕；积极向上级争取资金，化解债务。
12.具体问题：食堂大宗商品供应商未按规定进行公开招标，皆由学校自行邀标。对供应商把关不严，对食品安全重视不够。
整改结果：已完成
整改情况：制定食堂大宗食材供应商公开招投标工作方案；2024年5、6月实行了大米“同质竞价”的方式确定大米供应商。2024年9月已经完成了食堂大宗食材全部供货商的公开招投标。
（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.具体问题：党委统筹党建工作开展不到位，党建业务“两张皮”。
整改结果：已完成
整改情况：把准政治与业务的关系，推动学校党建和业务工作融合发展；充分发挥党支部在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用，形成党建、业务“一盘棋”；推动党支部书记既当好行政负责人抓好业务工作，又当好党支部负责人抓好党建工作，切实履行“一岗双责”，成为党建和业务工作的行家里手。
2.具体问题：党委督促指导党建工作不到位。
整改结果：已完成
整改情况：制定学校理论学习中心组学习计划；重视“一课一片一活动”实践活动；强化党支部政治功能，丰富党建活动，提升组织吸引力。
3.具体问题：“党建带团建”作用发挥不够。
整改结果：已完成
整改情况：把团的建设纳入党建总体格局，优化共青团工作环境；把党建带团建工作纳入党委2024年度工作计划，拟定党建带团建的具体方案，实施相关活动，强化党建引领；提升团员青年对党的认识，引导团员向党员看齐。
4.具体情况：履行组织任免程序不规范。
整改结果：已完成
整改情况：优化完善人事选拔制度，严格执行“三重一大”制度；不断完善党委会会议议程表和议题申报单；进一步规范干部推荐考察程序。
5.具体情况：教育教学队伍有短板。
整改结果：已完成
整改情况：积极向上级相关部门反馈汇报情况，利用政策支持，进一步优化配强教师队伍；2023年、2024年两年新进紧缺学科教师33人；不断强化教师综合素质和推进业务能力培训。
6.具体情况：人员结构配置不均衡。
整改结果：已完成
整改情况：2023年4月、2024年4月，我校分别通过校招、社招等方式招聘新教师33人，其中数学6人、物理8人、化学2人、生物5人，进一步优化了教师年龄结构和学科配置；不断强化教师综合素质和业务能力培训，组织教师高考真题大赛，举行青蓝工程结对仪式。
（五）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改情况
1.具体问题：将整改责任“一分了之”，以部门责任代替党委责任、以下级整改代替党委整改，把整改工作简单推给内设部门。
整改结果：已完成
整改情况：着力提升党委班子思想认知水平，持续强化对巡视巡察知识的深入学习与领会；党委办公室充分发挥统筹规划与全面部署的关键职能，积极主动地开展巡察整改工作；党委建立定期督查机制，每半月对各处室的巡察整改工作进展情况进行严谨细致的检查督促通报；针对上一轮巡察整改工作，深入开展全面系统的“回头看”专项行动，持续优化与完善相关巡察整改工作内容与举措。
2.具体问题：2019年巡察反馈的“学习培训蜻蜓点水”“党政不分定位不准”“人事管理不严格”“报销审批疏于监管”“未按规定实施政府采购”“教师队伍活力不足”“党风廉政建设不重视”等问题，本轮巡察依然存在。
整改结果：已完成
整改情况：制定系列相关方案，整章建制；加强党政班子沟通协调，确保党委领导的校长负责制执行到位；规范财务报销（流程、制度）、人事管理（招聘、管理、调动、请假，教育教研，学习培训）、政府采购（“三重一大”流程）；进一步明确班子分工，强化处室责任；建立中层干部竞聘机制，规范了非教学岗位的设置，强化学校纪委的监督责任。
3.具体问题：以简单情况说明进行整改，无实质整改问题的措施。
整改结果：已完成
整改情况：深入开展思想大整顿专项行动，全面提升管理干部综合素质；对学校各项制度认真斟酌，使其更具有可操作性；通过巡察整改，不断完善学校管理制度，力争形成强有力的管理体系，真正做到每月都有管理通报和整改。
三、集中整改期内未完成或长期整改的整改事项
1.具体情况：人事管理制度不健全，制度朝令夕改，全校岗位工资享受人员过多过滥，兼职取酬人员过多。
整改结果：分批次分阶段整改中
整改情况：进一步完善人事管理制度；2024年9月开始，学校先后优化党委办干事，由4人减少到2人；精简宿管中心干事，由7人减少到3人，并将宿管中心并入学校政教处管理范围内；择优选拔团委书记李茜同志。拟在2025年暑假完成学校中层干部的重新竞聘。
四、下一步深化整改，巩固巡察成果的工作安排
（一）提高认识，进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严明党的政治纪律和政治规矩，树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。
（二）深化整改，确保每项反馈意见落实到位。紧扣市委第一巡察组巡察反馈意见，持续深入推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对取得阶段性成效的问题，继续加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位。
（三）建章立制，巩固维持整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设相结合，把整改工作与发展改革工作相结合，把整改成果转化为推动学校事业发展的强劲动力，有效推动我校各项工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0732-56794263。电子邮箱：515893385＠QQ.COM 。
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