根据市委统一部署，2024年3月12日至4月30日，市委第四巡察组对市政协机关开展了常规巡察，6月17日反馈了巡察意见,并提出了整改要求。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支及主要负责人组织落实整改情况
为切实抓好整改工作，市政协机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把扎实做好巡察整改“后半篇文章”作为检验“两个维护”“四个意识”的政治标尺，严格对照反馈意见和整改方案，扎实推进整改落实。巡察反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。政协机关党总支高度重视、诚恳接受、照单全收，要求机关各委室以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及政协事业发展。党总支书记刘焱健同志牵头抓总，带头抓整改落实。
（一）压实领导责任。按照市委巡察工作领导小组的指导意见，成立了由总支书记任组长，各委室主任为副组长的整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对标时间要求，于2024年7月26日组织机关各委室主任召开了巡察整改民主生活会，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）抓实责任分解。经多次完善并报政协党组同意，形成了《关于市委第四巡察组巡察市政协机关反馈意见的整改方案》；根据巡察反馈“问题清单”，组织各委室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任委室和具体责任人，明确了完成时限，要求立行立改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）主责主业履职尽责方面
1.聚焦市委、市政府重点工作，群众关心关注问题开展协商，助力科学决策有差距。一是协商与监督工作计划落实有差距。二是对调查研究、提案办理等跟进督办质效不高。三是指导推进政治协商同基层协商有效衔接，助推基层社会治理乏力。
整改结果：已完成
整改情况：（1）对未形成材料的调研，已由相关委室收集整理相关情况，形成调研报告，同时在委室主任会上统一思想，各委室要认真开展好2024年及今后的协商与监督工作计划中确定的课题，形成高质量报告。（2）加强调研成果的转化；加强对提案办理的督查，提升办理质量和效率。（3）按委室分工，加强对所联系乡镇政协活动小组的指导，着重在提升参与基层社会治理能力上下功夫。
2.发挥政协优势和作用，加强思想政治引领、凝心聚力还不够。引领带动全体委员做界别群众贴心人，凝聚发展合力不够。
整改结果：已完成
整改情况：（1）建立政协委员联系服务所在界别群众相关工作制度，引领带动全体委员加强走访调研和建言资政，做界别群众的贴心人；（2）加强和政府办及各部门单位的沟通对接，微建议办理效率和质量得到了很大的提升；（3）发送短信提示，引导委员加强社情民意信息的采集、整理和报送。
3.健全履职管理服务机制，落实政协基础工作不到位。专门委员会日常工作开展不到位。
整改结果：已完成
整改情况：（1)出台了《政协湘乡市委员会委员履职考勤考绩工作实施办法》，强化了政协委员的责任担当，严格考核要求；
(2)出台了《政协湘乡市委员会委员学习活动小组工作考核办法》，加强对委员学习活动小组的指导，督促各组认真组织开展好培训和协商与监督工作。
(3)专委会加强了对所联系活动小组的指导，督促各组认真组织开展好培训、协商和监督工作。
（二）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。一是学习不深入。二是“书香政协”建设不力。
整改结果：已完成
整改情况：（1）严格按要求组织开展好各类主题学习教育的研讨。机关支部于6月20日和7月31日开展了党纪学习教育研讨。
（2）4月29日，机关总支牵头开展了以“全民阅读聚合力、书香政协助履职”为主题的政协机关读书活动，出台了《关于开展“书香政协·阅动湘乡”读书分享系列活动的通知》。
2.贯彻落实上级工作决策部署有欠缺。一是落实省政协提出的“1453”履职总要求还有差距。二是落实湘潭重点工作有差距。
整改结果：已完成
整改情况：（1）出台了《政协湘乡市委员会办公室关于进一步深化“两支队伍”建设有关事项的通知》，认真落实省政协提出的“1453”履职总要求，特别是围绕“营商环境优化、湘商回归、经营主体培育、科技创新”四项重点工作深入调研协商，积极建言，助力实体企业落户湘乡。（2）出台了《政协湘乡市委员会“改善生态环境专项民主监督”实施方案》，9月5日召开湘乡市政协2024年改善生态环境专项民主监督工作推进会，着力推动此项工作出实效。
3.防范化解风险能力有待加强。保密工作落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：2024年7月15日，根据九届政协第十三次常委会审议通过的人员异动情况，及时调整保密工作领导小组成员名单；与干部职工逐一签订保密承诺书，保密文件明确专人登记、专柜存放。
（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题的情况
1.落实中央八项规定精神有偏差。一是文风不实。二是虚列资金用于非生产性开支。三是食堂餐券管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：（1）出台了《政协湘乡市委员会机关鼓励激励、容错纠错、追责问责机制实施办法》，及时传导压力，严格落实中央八项规定精神。（2）严格执行财经制度，对虚列资金用于非生产性开支的2700元已于2024年2月退款到财政汇缴结算户；食堂餐券管理进行了全面规范。
2.财务制度落实不到位。一是部分大额资金的使用未提交党组讨论。二是会计基础工作薄弱，支出报账不规范。三是差旅费报销管理不严格。四是对出借公款追回不及时。
整改结果：已完成
整改情况：（1）出台了《政协党组工作规则》和《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》，印发至了每一位机关干部，明确使用资金达2万元以上的事项需上党组会集体讨论决定。（2）加大对财务人员的业务培训，明确责任，财务人员必须对票据附件要素严格审核把关，政府采购按规定走程序。（3）严格差旅费报销审批制度，清查了多报、重报出差补助情况，对相关责任人进行了约谈，并按要求清退。（4）出台《财务管理制度》，严格执行中央八项规定和有关法律、法规，自觉执行部门预算，遵守财经纪律及各项财务管理规定，严格执行下乡及外出先报批制度；加大对往来款项的清理力度，逐一核对了借款原由，限期归还到位；同时明确干部职工原则上不得借用公款。
（四）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.干部队伍建设有待加强。一是对党风廉政建设认识不深，重视不够。二是干部干事创业劲头不足。三是干部管理不严格。
整改结果：已完成
整改情况：（1）出台《中共湘乡市政协机关支部“两力两率”考评实施方案》，严明落实全面从严治党的各项要求，严格执行党章和其他党内法规，加强机关党风廉政建设。
（2）出台了《政协湘乡市委员会机关鼓励激励、容错纠错、追责问责机制实施办法》，加大了对机关干部职工的考核力度。
（3)已严格按机构编制要求及时办理退休手续，对2021年以来未及时办理退休手续的机关干部多领取的在职工资已按规定退缴。
2.党建引领作用发挥不够。一是组织生活开展不规范。二是履职党支部凝聚力、战斗力不强。
整改情况：2024年6月，出台了《关于进一步深化党的建设有关事项的通知》，从制度机制上进一步深化政协党的建设，持续推深做实政协党建工作“两个全覆盖”，扎实开展履职党支部作用发挥监督评价、机关党支部“两力两率”评比，增强政协基层党组织政治功能和组织功能，切实发挥党支部战斗堡垒作用。
3.派驻监督效能有待提升。一是日常监督不深入。二是业务指导不够。三是工作创新不足。
整改结果：已完成
整改情况：派驻纪检监察组利用谈心谈话、走访调研、定期督查等方式加强了日常监督，同时加强了对纪检监察工作的宣传和业务指导，下一步将进一步推进工作创新，推动纪检监察工作质效提升。
（五）聚焦巡视巡察整改和成果运用方面
上轮巡察以及湘潭市纪委监委纠治“四风”专项监督检查、财务督查发现的部分问题仍存在整改不到位的现象。
整改情况：（1）强化责任重点整改。针对上轮巡察以及湘潭市纪委监委纠治“四风”专项监督检查、财务督查发现的部分问题仍存在整改不到位的问题，明确由总支书记负责，分管领导齐上阵，把遗留问题整改到位，一级抓一级，一级对一级负责，把整改责任压实到岗、传导到人，延伸到“最后一公里”，确保遗留问题销号。（2）完善机制确保成效。坚持举一反三、以点带面、标本兼治，建立健全完善机关党建、意识形态、从严治党、财务管理、固定资产管理等工作制度，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。
三、集中整改期内未完成或阶段性完成的整改事项
1.联系党派、团体、界别意识不强。
整改结果：阶段性完成
整改情况：（1）参照周边县市区政协的先进经验，责任委室在制订完善专门委员会联系界别委员的实施办法，充分发挥委员的“三个作用”，创新工作机制，关注委员的思想学习、工作和生活，帮助他们解决实际困难，提升履职水平。（2）对标省市政协的相关制度，在协商出台关于党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求处理办法，更好的收集他们的意见诉求，画好“最大同心圆”，凝聚人心，共谋发展。
2.对政协委员的教育管理不到位。
整改结果：阶段性完成
整改情况：（1）出台了《政协湘乡市委员会委员履职考勤考绩工作实施办法》，强化了政协委员的责任担当，严格考核要求。（2）出台了《政协湘乡市委员会委员学习活动小组工作考核办法》，加强对委员学习活动小组的指导，督促各组认真组织开展好培训和协商与监督工作。
四、以扎实的工作作风做好下步整改工作
经过单位上下共同努力，市委第四巡察组反馈问题整改工作取得了较好成效，下一步机关党总支将在已有工作基础上，坚持持之以恒抓好跟踪，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，加快推动政协机关工作再上新台阶。
1、强化责任，落实从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中，着力增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任。
2、常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。
3、建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。
4、凝心聚力，推进各项工作。以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进政协工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项日常工作有条不紊地推进，确保全年目标任务圆满完成，努力开创政协工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0732—56711929；邮政信箱：政协湘乡市委员会办公室，邮编：411400。
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