2024年3月13日至4月30日,市委第二巡察组对市委统战部进行了常规巡察。6月19日,市委第二巡察组向我部反馈了巡察意见,并提出了整改要求。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)提高政治站位,增强巡察整改政治自觉。市委巡察组反馈意见后,市委统战部迅速召开部务会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级有关系列指示精神,认真学习领会巡察反馈意见及整改有关要求,研究部署巡察整改落实工作。把整改工作作为一项重大政治任务,与推动统战工作高质量发展结合起来,举全部之力扎实推动整改工作取得实效。
(二)强化组织领导,压实巡察整改主体责任。成立由市委统战部常务副部长任组长,其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,各组室负责人为领导小组成员,部办公室负责巡察整改工作的日常统筹协调。研究制定《中共湘乡市委统战部关于市委巡察反馈意见整改方案》,明确57项整改举措内容、整改责任人和整改时限。加强分类处置,对当前能解决的问题,坚持立行立改;对涉及面广、情况复杂的问题,完成阶段性目标任务后持续抓好落实。
(三)坚持问题导向,推进巡察整改任务落实。坚持全员参与整改工作,把抓整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,实行台账销号式管理,加强责任落实。在集中整改期间,先后召开4次部务会会议,听取巡察整改情况汇报,检查整改进度,研究处理重要问题。支持和配合派驻纪检监察组对我部巡察问题整改落实情况的监督。
市委统战部常务副部长切实履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改的重大问题,做好督办、协调。注重成果运用,通过巡察整改,组织办公室迅速完善相关制度机制,堵塞管理漏洞,强化干部职工教育管理,确保整改成效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.落实“第一议题”制度不到位。
整改结果:已完成
整改情况:1.编印机关制度汇编,完善“第一议题”制度,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等内容,第一时间组织传达学习。2.丰富学习形式。采取主要负责同志领学,班子成员交流学习心得、“三会一课”等方式,合理安排专题学习,并规范会议记录,推动“第一议题”走深走实。
2.学习贯彻有差距。
整改结果:已完成
整改情况:1.强化理论学习。制定《市委统战部理论学习中心组专题学习计划安排表》,要求班子成员按月更新学习计划,将党的二十大报告、二十届二中、三中全会精神纳入自学和集中学习内容。2.强化教育培训。举办全市统一战线工作业务培训班,开展暑期谈心活动。打造“博爱龙城”“同心同向 守正创新”“关爱留守儿童 守护心理健康”“四强四促”“百企兴百村 百名青商兴百村”等品牌活动,推动我市统战工作迈上新台阶。
3.教育引导统一战线各领域学习党的创新理论不全面。
整改结果:已完成
整改情况:深化思想政治引领,充分发挥好统战团体作用,组织知联会、新阶联、无党派代表人士工作室等开展系列主题活动,学习贯彻党的二十届三中全会精神。
4.企业热线运行成效不佳。
整改结果:已完成
整改情况:1.持续完善运行模式。继续优化热线运行模式和各项制度,确保热线的高效、稳定运行。加强内部培训,提升接线员的服务水平和业务能力。2.加大宣传推广力度。通过走访、电话、微信群等渠道和方式宣传“湘商回归”服务热线,提高其在湘商和在外湘乡籍人士中的知名度和影响力。3.加强部门协作。针对各类来电诉求,加强与相关部门的沟通协作,确保问题得到及时、有效的解决。截至2024年底,共受理诉求35件,其中33件按时办结率、满意率均为100%。
5.工作人员履职能力有欠缺。
整改结果:已完成
整改情况:1.市委统战部(民宗局)内设民族宗教事务办公室,在岗人员3名,分工明确、责任清晰。截至2024年度底,3名同志均取得了宗教执法资格证。2.强化干部培训,熟练掌握民宗政策法规,完善执法程序,提升执法水平。
6.主动靠前服务意识不强。
整改结果:已完成
整改情况:1.市委统战部已对《工作任务交办函》后续完成情况进行跟进问效,对反映的问题主动与职能部门对接,推动解决落实。2.召开市工商联主席会议和基层商会工作会议,开展民营经济代表人士集中谈心谈话,对反映的问题进行交办并落实。
7.对非公经济人士信息掌握不全面。
整改结果:已完成
整改情况:对花名册包含对象的姓名、职务等信息进行全面核对,持续更新完善《花名册》内容,实行动态管理。
8.助力民营经济发展有差距。
整改结果:已完成
整改情况:认真贯彻落实《湘乡市加强新时代工商联工作的责任分工方案》,压实各部门责任,常态化开展走访企业活动,送政策、送服务、解难题,会同人社、金融等部门搭建人才、融资等服务平台。开通“湘商回归服务热线”,听取企业诉求、靠前服务,指导各商会常态化开展招商引资、扶贫帮困等活动。
9.对党外人士信息掌握不全面。
整改结果:已完成
整改情况:1.根据《中国共产党统一战线工作条例》明确的十二类对象进行分类建立数据库。2.与相关单位保持常态化联系,对建立的党外代表人士数据库实行动态更新。
10.开展“双走访”不扎实。
整改结果:已完成
整改情况:制定了湘乡市无党派人士“双走访”制度,完善无党派人士“双走访”常态化机制,明确由湘乡市委统战部带队走访无党派人士所在单位和本人,了解掌握其政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律等情况。
11.落实暑期谈心谈话活动不到位。
整改结果:已完成
整改情况:1.召开2024年暑期谈心谈话活动,市委书记与党外代表人士集中谈心谈话,市委常委、统战部部长与党外代表人士一对一谈心谈话。2.组织党外代表人士开展专题集中学习,采纳党外代表人士7条意见建议,通过市委督查室交办至相关部门单位予以落实,
12.“网上统战”作用发挥不充分。
整改结果:已完成
整改情况:1.严格落实《信息发布三审三校制度》,确保信息公开的严肃性、及时性、准确性和权威性。2.安排办公室同志专门负责对“湘乡统一战线”网站信息定期更新,及时上传本部门本系统最新资讯。3.发挥市新阶联作用,成立网络人士工作委员会,打造网络统战工作实践创新基地。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
13.领导班子从严治党工作重视不够。
整改结果:已完成
整改情况:1.压实管党治党主体责任。制定落实全面从严治党主体责任专题会议制度、党员谈话提醒制度、配合巡视巡察制度。部务会专题研究党风廉政建设工作,对领导班子、各组室负责人的党风廉政建设工作任务进行责任分解。2.深化清廉机关创建。强化廉政教育,强化家风教育,严格执行“三重一大”报告制度,以案促学、以案说纪,警示党员干部绷紧“自律弦”,筑牢“廉洁关”。
14.部务会成员“一岗双责”未得到有效落实。
整改结果:已完成
整改情况:1.强化研究部署。各班子成员梳理分管部门的廉政风险点,进一步明确班子成员“一岗双责”具体责任内容。2.加大廉政谈话力度。班子成员定期与分管组室负责人、组室负责人与组室成员分别开展廉政谈话,针对巡察反馈的问题,开展集中谈话提醒。3.抓实巡察问题整改。召开部务会专题研究巡察整改工作,结合巡察整改专题民主生活会,制定整改措施,抓好整改落实。
15.对干部管理不够严格。
整改结果:已完成
整改情况:1.强化干部日常管理,安装人脸指纹签到打卡机,严格落实上下班考勤制度,将考勤情况纳入干部平时考核。2.开展谈心提醒,传达上级有关廉政教育精神,提高干部思想认识,守牢底线。
16.派驻组对统战部门的监督关注投入的精力不足。
整改结果:已完成
整改情况:1.强化日常监督、谈心交流和警示教育,掌握干部思想动态,突出抓早抓小。2.加强风险研判,突出意识形态分析,充分发挥预防、提醒作用。
17.对“关键少数”的监督做得还不够。
整改结果:已完成
整改情况:1.强化会议、日常、专项、业务、敏感时期等监督履职,把住“三重一大”等事项开展工作,切实发挥好监督“探头”作用。2.常态化与领导班子成员开展沟通,与“一把手”谈话,发现问题及时交办纠偏,进一步推动统战部门夯实管党治党政治责任。
18.财务审核把关不严。
整改结果:已完成
整改情况:严格规范财务结算,加强财务审核,确保发票和合同金额保持一致。
19.未严格执行采购程序。
整改结果:已完成
整改情况:进一步严格执行财务制度,完善维修单据和验收单据,确保附件齐全。
20.差旅费报销把关不严。
整改结果:已完成
整改情况:1.组织机关干部学习财务制度和差旅费报销相关文件,严格落实制度要求,杜绝既有食堂餐票又外出报销餐费的现象。2.完善公务用车使用制度,公务用车统一由办公室进行管理,实行申报审批程序,杜绝重复报销。
21.接待不规范。
整改结果:已完成
整改情况:组织机关干部学习公务和商务接待有关文件,严格执行公务和商务接待有关文件规定,对机关公务和商务接待费用问题予以全面清查核对并已处置到位。
22.违规发放奖金。
整改结果:已完成
整改情况:严格落实津补贴和奖金发放的文件规定,依法依规发放津补贴和奖金,并对违规问题处置到位。
(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设
23.班子引领作用发挥不充分。
整改结果:已完成
整改情况:1.强化全面领导责任,领导班子成员率先垂范,贯彻落实市委工作大局,理清工作思路,切实推动统战工作助力全市高质量发展。2.开展集中座谈活动,切实提振干部干事创业激情,推动各项工作有序开展。
24.民主生活会不扎实。
整改结果:已完成
整改情况:1.规范记录民主生活会会前谈心谈话内容,确保记录的准确性和完整性。2.开展民主生活会会前提醒,对相关问题进行报告说明,确保民主生活会整改成效。
25.未严格执行“三重一大”制度。
整改结果:已完成
整改情况:严格贯彻执行并完善《领导班子“三重一大”事项集体决策制度》,落实派驻纪检监察组负责同志参加“三重一大”议题要求,并规范记录会议内容。
26.机关党建与业务融合不够深。
整改结果:已完成
整改情况:1.落实机关党建主体责任,丰富党建活动内容,推动统战工作与党建工作紧密结合,推进党员和党组织“两个作用”发挥。2.认真开展谈心谈话,加大对党员干部的关心关怀,营造良好的工作氛围。
27.党费收缴不规范。
整改结果:已完成
整改情况:1.立行立改,已补缴到位。2.严格落实按月收取党费制度,并按要求在规定期限内上交。
三、集中整改期内未完成或阶段性完成的整改事项
1.联系指导统一战线有关单位和团体有差距。
整改结果:阶段性完成
整改情况:1.加强沟通协调,积极物色人选,扎实做好侨联换届工作。2.市海外联谊会问题待市委安排后进行。
四、下一步整改工作安排
下一步,市委统战部将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持按照市委巡察工作的有关要求,在集中整改的基础上,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,巩固巡察反馈问题整改成果,以巡察整改的实际成效推进我市统战工作提质增效。
(一)加强思想政治建设。深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措,及时研究解决整改工作中存在的问题,推动整改工作向纵深进展。
(二)健全完善长效机制。认真总结巡察整改工作中取得的经验教训,深刻反思,做到举一反三,及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,逐步健全统战系统有关管理配套制度,根据形势和工作的需要,对已出台的各项制度再进一步修订和完善,使工作更加规范、科学、有序。
(三)抓好干部队伍管理。严格执行民主集中制和“三重一大”等制度,发挥班子的集体领导力,提高集体决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,教育引导干部职工按照整改方案持续发力,持之以恒抓巩固提升,真正把巡察整改成果体现到促进事业发展中来,为推动我市经济社会发展贡献统战力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731—56771055;电子邮箱:xxswtzb@163.com。