根据市委统一部署，2025年3月10日至4月30日，市委第四巡察组对湘乡市优化人居环境事务中心进行了常规巡察。2025年6月16日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市优居中心党组坚持把巡察整改当成首要工作任务来抓，高位统筹推进整改落实。第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见和整改要求，深刻反思问题根源。成立巡察整改工作领导小组。对照巡察反馈问题清单，制定整改措施，明确责任分工与时限。建立周碰头、月调度的常态化推进机制，以“台账式管理”和“销号制落实”推进闭环整改。
党组书记熊柱广坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。任组长主持研究制定整改方案，逐条审签整改措施，建立“书记负总责、班子成员分工负责、责任股室具体落实”的责任体系。定期听取整改进展汇报，研究解决重点难点问题，对整改不力、进展缓慢的及时提醒、约谈，确保整改工作按计划有力有序推进。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）巡察整改与成果运用还存在短板弱项问题整改情况
1.未形成长效整改机制，未定期调度巡察整改工作，部分问题改而又犯。
整改情况：每月召开党组（扩大）会议，听取省委巡视、湘潭征拆领域信访突出问题专项巡察、未巡先改、审计、棚改领域专项巡察整改工作进展情况汇报，研究解决重点难点问题，推动相关问题得到有效解决；会同市司法局与聘请的法律专家团队对征地拆迁领域突出问题开展专题研讨。
（二）贯彻落实上级决策部署履行职责职能还不到位问题整改情况
2.项目前期论证不充分。
整改情况：对现行的征拆制度机制进行全面的梳理和完善，严格按照征地拆迁政策法规流程实施项目征拆；组织征拆工作人员开展业务学习培训，对关键性岗位人员开展集体廉政谈话。
3.推动落实市政府决策部署不力。
整改情况：对城市规划区内实施项目的拆迁户及所在村组大力宣传房票安置政策；线上线下多渠道进行宣传报道。
4.推动解决征拆领域信访存在不足。
整改情况：对交办的征地拆迁领域信访事项，建立案件登记台账，制定“一案一策”化解方案，明确责任领导与责任人，逐案调查核实情况、分析研判、厘清责任，全力推进信访案件化解工作；配合属地乡镇（街道）做好政策解释和稳控工作。全年共推动9件信访事项取得实体性化解。
5.征地安置相对滞后。
整改情况：已完成金塘等6个安置区的基础设施建设，169户落实安置；各相关职能部门组织专人对在建安置区的自建房建设开展常态化巡查监管。
6.征拆领域信访居高不下。
整改情况：对现行的征拆制度机制进行全面的梳理和完善，严格按照征地拆迁政策法规流程实施项目征拆；对新启动的项目按征收工作流程进行公示、公开以及社会稳定风险评估、政策合规审查和廉政风险排查；对交办的征地拆迁领域信访事项，建立案件登记台账，制定“一案一策”化解方案，全力推进信访案件化解工作，并配合属地乡镇（街道）做好政策解释和稳控工作。
7.部门配合协同失调。
整改情况：对征拆制度机制进行完善，制定《湘乡市征地拆迁工作联席会议制度》并严格实施；对信访事项多次开会研究，优化化解方案，并召开信访事项听证会，力争事心双解。
8.班子成员对分管领域干部的日常管理偏松偏软。
整改情况：召开党组（扩大）会议，专题研究全面从严治党工作；切实履行“第一责任人”职责，制定《2025年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员“一岗双责”任务分工。全年召开党风廉政建设专题会议2次，开展提醒谈话11次；严格考勤考核，每月对考勤结果进行公示。对三名同志分别进行提醒谈话和诫勉谈话。
9.虚报差旅费，压减机关支出落实不力。
整改情况：将虚报的差旅费及时清退到位；组织全体干部深入学习中央八项规定精神，并对差旅费报销程序进行规范和完善；分管财务的副主任对虚报差旅费的相关股室负责人进行了廉政提醒谈话。
10.加班就餐管理不严。
整改情况：将超标准就餐、超范围就餐报销的加班餐及时清退到位；组织全体干部深入学习中央八项规定精神，并对加班餐报销程序进行规范和完善；分管财务的副主任对相关股室负责人进行了提醒谈话。
11.超额领取伙食补助。
整改情况：将超额领取的伙食费及时清退到位；分管财务的副主任对相关责任人进行了批评教育。
（三）纪律规矩意识有待加强，作风建设机制尚需完善问题整改情况
12.违规发放津补贴。
整改情况：将违规发放的征拆奖励清退到位；成立了以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人、相关人员为成员的津补贴自查工作领导小组，对近5年发放的津补贴进行全面的自查，未发现违规发放的情况。
13.跨多个年度报销发票。
整改情况：进一步建立健全财务管理制度，明确发票报销流程、要素及时限等要求；由分管财务的副主任对相关责任人进行了谈心谈话批评教育。
14.过紧日子思想压得不实。
整改情况：召开党组会议，审议取消机关食堂燃气费、补贴经费等，并与食堂承包人重新签订承包合同；对机关食堂管理制度进行修改和完善。
15.办公用品采购管理不规范。
整改情况：责令相关责任人对办公用品采购做出情况说明；对办公用品采购和领用制度进行修改和完善；分管副主任对相关责任人进行了提醒谈话。
16.征拆资金管理未严格执行审批流程。
整改情况：对机关财务管理办法进行修改和完善，进一步明确专户资金审批支付流程和监管；分管副主任组织财务股全体人员进行了业务培训，开展了廉政教育和提醒谈话。
（四）领导班子和干部队伍建设仍有薄弱环节问题整改情况
17.部分班子成员担当意识不强。
整改情况：燕兴八期配套规划道路土地征收、房屋征拆协议已全部签订；定期组织班子成员开展专题学习，通过学习先进典型案例、观看警示教育片等方式，增强班子成员的责任意识和担当精神；班子成员开展“思想大讨论”活动，创新思路，破解项目工作中的堵点难点问题。
18.领导班子凝聚力不够。
整改情况：进一步完善党组议事规则、严格执行“三重一大”事项集体决策程序。党组书记带头抓班子，定期组织开展理论学习中心组集中学习；班子成员常态化开展谈心谈话；建立协同联动机制，每周一党组书记组织班子成员、办公室、党建办、信息中心召开工作例会，对各分管的条线工作情况进行汇报，共同研究解决项目推进过程中存在的问题和难点，并对下一周工作进行安排部署。
19.对“三重一大”制度的政治要求理解不深。
整改情况：进一步建立健全财务管理制度，对大额资金的使用、借款的审批流程及归还时限予以明确和完善，并严格执行“三重一大”事项集体决策程序；组织党组班子成员对党组议事规则、“三重一大”制度、财务管理制度等进行专题学习，并结合健康产业园项目开展案例剖析与反思；党组书记组织党建办、财务股对2025年“三重一大”执行情况进行自查。
20.民主集中制执行不到位。
整改情况：每月党组会议召开前由办公室提前向班子成员征集议题，未按要求提交的议题原则上不纳入当次会议；班子成员在会前对提请上会的议题进行充分的酝酿与讨论。
21.党组履职不充分。
整改情况：每月开展1次党组理论学习中心组集中学习，对相关文件及典型案例进行学习剖析；制定《2025年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员“一岗双责”任务分工。全年召开党风廉政建设专题会议2次，开展提醒谈话11人次；严格考勤考核，每月对考勤结果进行公示。党组书记对相关人员进行提醒谈话。
22.少数党务工作者履职不到位。
整改情况：进一步明确岗位调整后的职责交接机制；严格党务岗位任职管理。发生岗位调整或职务变动及时按党内程序及时召开党支部会议或党组会议研究决定，明确新的任职人员，确保党务工作不脱节；对相关责任人进行提醒谈话。
23.思想政治工作不深入。
整改情况：党组班子成员、党支部党员与非党干部结对，定期开展谈心谈话；由党建办牵头，梳理非党干部中表现突出、有进步意愿的人员，做工作，积极向党组织靠拢。已有两名同志提交入党申请书。
24.干部人事档案工作不扎实。
整改情况：明确党建办一名同志为人事专干，负责单位的人事工作；对中心的干部人事档案进行全面的梳理和完善，做到“一人一档一账”，确保信息与档案材料一一对应；人事专干每月根据干部任免、奖惩、学历变化等情况，同步更新档案台账，确保台账与档案实际状态一致。
25.议事决策不规范。
整改情况：对党组会议议事清单、主任办公会议议事清单进行修改和完善，进一步明确两个会议的议事范畴及议事规则；严格执行党组会议和主任办公会议议事规则；党组书记不定期对会议记录进行检查，核对会议召开与议题匹配情况，及时纠正不规范行为。
26.“三会一课”等制度执行不规范。
整改情况：建立“三会一课”台账，每季度对执行情况进行检查通报；严格按照要求召开组织生活会，党组书记、其他党组成员以普通党员身份参加党支部组织生活会。
27.党建活动流于形式。
整改情况：对主题党日活动方案进行细化，并严格按方案实施；党建办每季度对主题党日活动落实情况进行核对检查，确保主题党日按方案具体落实到位。
28.落实组织生活制度走样。
整改情况：开展自我批评与相互批评。党支部书记带头开展深刻的自我批评，并对其他党员的批评意见进行点评把关，对“辣味”不足的发言及时提醒、引导修正，确保批评意见有分量、见实效；严格执行民主生活会、组织生活会的相关要求。民主生活会召开前进行专题学习研讨，党组成员之间、党组成员与分管股室负责人开展谈心谈话。组织生活会中党支部书记与党支部委员、党支部委员之间、党支部书记与党员代表开展谈心谈话。
29.信息动态管理不到位。
整改情况：对相关人员的党员积分制管理记录进行全面核查，已删除其2021年10月至12月的相关积分数据，纠正错误信息；对涉及的其他党内管理信息进行同步清理，消除错误管理痕迹；党建办每月开展一次党员信息自查，对照组织部门党员名册与内部积分制管理名单进行逐一核对，并建立党支部党员信息台账。
30.选举结果报送有误差。
整改情况：向机关工委提交书面更正报告，详细说明选举结果误差的具体情况、原因及正确结果；党支部委员会就此次误差向全体党员作出说明，承认工作疏漏，消除可能产生的误解，维护选举工作的严肃性。
31.中层干部干事创业激情减退。
整改情况：由党组书记对三名股室负责人开展谈心谈话，了解其中原因；对中心中层干部人员结构进行调整，结合平时工作表现，对工作中表现突出、业务能力出众，想做事敢做事的同志给予提拔任用；对2025年绩效考核制度进行修改和完善，将干事创业与评先评优，晋升任用挂钩，奖罚分明。
32.服务群众能力不强。
整改情况：建立内部“传帮带”机制，由经验丰富的老同志带教年轻干部；定期开展“群众工作方法”“沟通技巧”“征拆政策解读”等专题培训，结合实际案例模拟演练，提升工作人员与群众有效沟通、深入交流的能力，确保政策宣传清晰、群众诉求回应及时；建立常态化联系群众机制。定期深入征拆一线，通过入户走访、座谈交流等方式，主动了解群众需求和顾虑，将被动服务转为主动服务，打通服务群众“最后一公里”；积极与人社局沟通，采用引进加培养两种模式，解决专业人才储备薄弱的问题。
33.业务水平普遍不高。
整改情况：定期组织全体机关干部开展征拆政策学习培训。每周五下午，各股室分别组织开展法律法规、业务知识的学习；聘请法律专家、行业专家进行授课，答疑解惑；加强与司法、法院等相关职能部门的对接与沟通交流学习，主动履职。
三、继续深化后续整改
（一）强化思想认识，确保整改不松劲。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，加强作风建设，强化权力运行制约和监督，把深化巡察整改作为长期政治任务，坚决克服“过关”心态，筑牢持续抓整改、防反弹的思想基础。
（二）健全工作机制，推动整改常态化。实行动态跟踪与闭环管理，进一步完善责任传导、督查督办、考核问责等工作链条，定期组织“回头看”，确保整改工作融入日常、抓在经常，形成常态长效。
（三）深化成果运用，巩固整改成果。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。以巡察问题整改为契机，深入剖析根源，着力在制度层面查漏补缺。坚持问题导向，做好巡察整改“后半篇文章”，推动改革发展和各项事业取得新成绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-56667778，地址：湘乡市草萝街3号，邮政编码：411400。
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