根据市委统一部署，2025年3月11日至2025年4月30日，市委第二巡察组对栗山镇党委进行了巡察。2025年6月30日，市委第二巡察组向栗山镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
栗山镇党委扛起整改主体责任，分析研究了市委第二巡察组对镇党委的反馈意见及问题，并成立了栗山镇巡察整改工作领导小组，对巡察组指出的具体问题进行全面梳理，制定了《中共湘乡市栗山镇委员会关于对市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改目标，对整改工作进行全面研究部署，确保整改进展情况落地见效。
党委书记冯琳坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把此项工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，以“时时放心不下”的责任感推动工作开展。坚持带头领责、亲自部署，主动牵头研究问题根源，统筹协调整改推进中的重点难点，对整改方案亲自审定、对整改举措亲自督办、对整改进度亲自过问，带头抓好党委牵头整改事项落实，层层传导压力，确保每一个问题都有人管、每一项整改任务都落到实处。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）落实巡察反馈问题整改效果有差距，整改成果运用不充分
1.部分问题整改不到位
（1）上轮巡察指出“违规发放津补贴、清退不到位”问题本轮仍然存在。
整改情况：一是对违规领取的绩效奖励予以清退，并存入指定财政账户，留存退缴凭证备查；二是全面清理津补贴，严格落实绩效奖励政策，废止无依据的发放项目，明确奖励范围、标准及审批权限；三是分管领导对相关责任人进行提醒谈话。
（2）“发展党员不规范”问题改而又犯。
整改情况：一是由联村领导对所联村党支部书记进行谈话教育，要求其加强对发展党员材料的审核，确保材料真实、完整、规范；二是对全镇34名入党积极分子实行“一人一档”备案制度，并对2025年9名新发展党员严格按备案制度发展；三是镇党建办工作人员分片区，结合日常下村走访等工作对各村党建专干进行现场培训，切实提高党建业务员的履职水平。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻上级决策部署有差距
2.落实习近平总书记考察湖南讲话精神“扛稳粮食安全重任”有差距
（1）守护耕地红线意识不强。
整改情况：一是全力推进耕地恢复和图斑整改工作，成立专项小组，针对现存违法图斑逐一制定“一图斑一方案”，实行整改销号管理，2025年耕地恢复任务34亩，现已恢复耕地58亩，已超额完成任务；二是建立常态化巡查机制，镇相关部门每月开展巡查，及时制止“非农化”“非粮化”，截至目前，未新增违法用地图斑。
（2）粮食生产推进缓慢。
整改情况：一是落实粮食生产责任制，镇村干部下沉村组走访，并通过村村响、微信群、发放宣传资料等方式持续开展粮食安全宣传教育；二是集中采购1964斤臻两优8612种谷进行直播，扩大种植面积491亩，并由政府负责集中育秧200亩，2025年全镇粮食生产工作排名大幅提升；三是为低镉品种种植户购买农业保险，提升种植户积极性；四是联合自然资源所、执法大队等部门加大巡查力度，严肃查处违法占用耕地行为。
3.统筹推进乡村全面振兴思路不多
（1）谋划集体经济发展欠缺。
整改情况：一是指导各村结合村级资源实际制定发展规划，打造永安、巴江竹产业发展示范片，界头、荆泉乡村旅游产业示范片；二是指导巴江、大旗等村推广高标准农田建设，改善农田水利设施，提高耕地质量和粮食产量；三是加强旅游基础设施建设，推动农旅融合发展。
（2）乡村振兴产业资金投入效果不佳。
整改情况：一是科学规划资金使用，强化资金监管，完善资金绩效评价体系；二是推进产业项目效益提升，落实产业项目“四个一批”，确保产业项目效益稳步提升。
（3）巩固拓展脱贫攻坚成果做得不够。
整改情况：一是建立帮扶对象产业需求台账，结合农户实际需求进行针对性的产业帮扶；二是拓宽农户就业渠道，主动做好“311”服务，开发公益性岗位，优先聘请脱贫户、监测户务工。
4.坚持和发展“枫桥经验”有差距
（1）落实湘潭提级巡察和湘乡市委信访专项巡察部署同类同改不到位。
整改情况：一是由镇分管领导牵头，通过调阅原始资料、入户走访杨某家庭成员等方式，对反映情况进行重新核查，并同步向家属做好政策解释与沟通工作；二是与镇司法所建立常态化协作机制，由司法所指派专职人员参与复杂信访案件调处；同步建立律师援助机制；三是完善“五包一”责任台账，细化机关干部、村干部责任，形成“一案一专班、一包到底”的责任闭环；四是召开信访工作推进会，将信访工作纳入党风廉政建设工作要点，强化依法依规意识。
（2）矛盾纠纷化解工作有待加强。
整改情况：一是醴娄高速征拆工作已于2022年结束，由其引发的相关矛盾纠纷除西山村仍有个别兄弟间存在争议外，其余矛盾均已完成调解工作，目前无新的征拆项目；二是我镇成立了“一站式”矛盾纠纷调处中心，并组织10多位德高望重的退休人员成立了矛盾纠纷调解专家库，运用矛盾纠纷多元化解体系，坚持“抓早抓小、分级管控、源头化解”原则，截至2025年10月，矛盾纠纷已由2024年的148件下降至90件，同比下降39%，且化解率达到97%。
（3）对重点人员管控不力。
整改情况：一是完善“一案一册”档案，详细记录诉求内容、化解方案及跟进结果，确保管理精准、响应及时；二是强化“督查—反馈—问责”闭环管理，压实责任。
5.风险防控能力有待加强
（1）森林防灭火工作责任落实不到位。
整改情况：一是召开森林防灭火工作会议，对森林防灭火工作进行部署，重点时段镇村干部对重点区域进行巡逻；二是9月27日组织镇村干部在西山村天蓝花海举行森林防灭火应急演练，提升应急能力；三是9月29日—30日组织镇村干部入户走访，发放禁火令、签订森林防火责任书及承诺书；四是要求各村对痴、呆、聋、哑等重点人群重新摸排，完善台账。
（2）安全生产监管不力。
整改情况：一是责令问题企业限期整改，由行政负责人对法定代表人和实际控制人进行约谈；二是要求问题企业迅速安装更新“严禁烟火”的标识标牌，并对企业负责人进行提醒谈话，督促禁烟专管员进行全天巡逻；三是要求行业主管部门结合年度《安全生产行政检查计划》加强企业安全生产的日常巡查监管。
6.以人民为中心理念树得不牢
（1）为民服务意识不强，解决群众急难愁盼问题主动性不够。
整改情况：一是使用机械设备将国道两侧排水沟彻底清理；二是对排水设施进行维修，确保排水畅通；三是重新铺设沥青，将居民地坪与路面持平；四是主动对接醴娄高速项目争取整修资金，对损坏渠道进行整修，保障生产生活用水；五是要求砖厂内部安装洒水防尘装置；六是督促砖厂每天对主干道进行洒水防尘。
（三）履行全面从严治党主体责任有差距，执行中央八项规定精神不严
7.落实党风廉政建设主体责任不到位
（1）廉洁文化建设氛围不浓。
整改情况：一是将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述纳入党委（扩大）会议“第一议题”，强化“一把手”和领导班子的责任意识；二是6月12日、6月13日、6月16日、6月27日召开机关干部大会，提升机关干部纪律意识，营造良好的廉洁氛围。
（2）干部教育管理松软。
整改情况：一是加强干部学习教育，11月6日组织机关干部对机关制度进行学习，督促严格遵守制度要求；二是由分管领导对巡察期间的迟到早退干部进行提醒谈话；三是召开网格管理安排部署会，提出走访计划，并在网格化管理推进会上进行了具体安排，同时开展了网格走访培训；四是9月29日—30日组织全体机关干部进行集中走访，并要求机关干部将走访回执交由党政办汇总。
（3）监督执纪不严。
整改情况：一是对“关键少数”和关键岗位人员实行动态分级管理，对近2年受过处分或群众反映集中的重点督查、存在苗头性问题的人员进行约谈提醒；二是完善考核“一票否决”机制，将廉洁履职情况与干部绩效、评优直接挂钩，树立“干净干事”的鲜明导向。
（4）工作作风不实。
整改情况：一是重新撰写2024年法治政府建设工作报告；二是建立报告动态更新机制，把每年度新增举措及典型案例剖析纳入报告内容。
三、继续深化后续整改
下一步，栗山镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神及党的二十届历次全会精神，推动认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，以钉钉子精神持续抓好整改落实，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。
一是加强组织领导，进一步扛起政治责任。将巡察整改工作作为重要政治任务，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高全镇各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是强化工作保障，进一步凝聚整改合力。班子成员要发挥“关键少数”作用，坚决落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题清零见底。对已经整改完成的工作，要持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。
三是严格责任追究，进一步加强成果运用。对在整改工作中存在敷衍整改、虚假整改、责任落实不到位等问题，严肃问责。把抓好巡察整改与全面贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实中央和省委市委关于巡察整改工作决策部署、群众满意度等工作结合起来，以扎实的巡察整改推动工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-52810001；邮政信箱：411411。
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