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中共湘乡市委巡察工作领导小组关于湘潭市委提级巡察整改进展情况的通报

来源:清廉湘乡 2026-02-28 10:29:21

根据省委统一部署,2025年3月1日至4月25日,湘潭市委提级巡察组对湘乡市委巡察机构开展了政治巡察。2025年6月19日,湘潭市委提级巡察组向湘乡市委巡察机构反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

中共湘乡市委巡察工作领导小组始终把落实市委提级巡察整改工作作为一项严肃的政治任务,全面认领反馈意见,坚决扛牢主体责任,扎实推进巡察整改。对反馈问题认真研究剖析,形成整改方案,明确整改措施,将整改任务分解到各部门、股室,明确了具体的责任人和整改时限,确保巡察整改有力有序推进,反馈问题事事有回音,件件有着落。

成立以市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长为第一责任人的提级巡察整改工作专班,组织召开市委巡察工作领导小组会议研究部署整改工作,把关整改工作方案和整改措施,提出具体工作要求,层层压实整改责任,从严从实抓好整改。

二、集中整改期内整改进展情况

(一)反馈问题:组织领导不够

1.党委巡察工作主体责任落实不到位。

整改情况:八届市委第九至十一轮巡察结束后,及时召开市委巡察工作领导小组会议审议巡察报告,市委书记专题会议、市委常委会议听取各轮巡察情况汇报,对巡察发现的重点问题分别予以交办、对共性问题部署开展专项检查。

2.巡察办主任异动频繁。

整改情况:持续选优配强巡察机构人员力量,不断优化巡察机构领导班子。今后将严格执行干部选拔任用和任期规定,保持干部任期稳定。

3.书记点人点事要求不够具体。

整改情况:一是巡察结束后,开展办组会商,修改完善巡察报告,做到见人见事见思想。召开书记专题会议前,将各组巡察报告提前呈送给参会领导,充分研判报告,做好点评准备。书记专题会议上指出重点问题予以交办,对于巡察发现的共性问题,要求相关职能单位牵头开展专项检查行动。

4.巡察工作领导小组统筹谋划不够。

整改情况:以市委巡察工作领导小组名义下发《推荐优秀干部到巡察岗位锻炼的通知》抽调巡察专员,由市纪委监委、市委组织部进行了严格审核把关,破解“抽调难”的问题,2025年组织开展3轮巡察。八届市委第九轮常规巡察安排中青班学员参加巡察,取得了良好成效。

(二)巡察质效有待提升

5.政治巡察定位不够精准。

整改情况:一是形成专题报告,供市委、市政府决策参考。二是采取集中培训+分组培训相结合的方式,进一步精准把握政治巡察定位,切实提高巡察工作质量。三是积极选派干部参加湘潭市委提级巡村任务,通过“以干代训”,提高政治素养、业务能力。

6.聚焦“一把手”和“关键少数”不够有力。

整改情况:一是巡察进驻后,各组通过组务会、每日学习会等方式,组织干部认真学习相关文件,进一步校准监督重点。二是开展巡前、巡中、巡后办组会商。巡前结合被巡察对象特点,会商方案中的监督重点、巡察方式、被巡察单位主要风险点及其他注意事项;巡中指导各巡察组推动解决群众“急难愁盼”问题;巡后组织巡察办业务股室同志对各组巡察报告、“一把手”专题材料开展会商讨论。

7.线索分类定性不够精准,可查性不强。

整改情况:持续强化办组会商和纪巡联动,明确授权相关纪检监察室主任为兼职副组长,结合集中整治工作,重点关注权力集中、资源富集、资金密集行业领域和关键岗位。其中第九轮巡察线索质量和数量较之前有显著提升,相关做法得到“湖南巡视”专题推介。

8.对村巡察质效有待进一步提高。

整改情况:一是起草完成下一届市委对村(社区)巡察全覆盖专项规划,将全市336个村(社区)党组织划分为一般类、风险类、重点类。二是坚持以“乡村一体巡”为主体,做好对体量较小、问题较少、运转正常的“一般类”村的巡察。以“直接巡村”“专项巡村”为主导,突出抓好体量较大、矛盾突出、软弱涣散的“重点类”村和某一领域问题比较突出、涉农资金项目多的“风险类”村的巡察。

(三)从严从实做好巡察“后半篇文章”有短板

9.整改主体责任还未压实。

整改情况:一是制定印发《市委巡察整改评估办法》,进一步明确整改责任;二是市委巡察工作领导小组直接听取巡察整改情况汇报,持续压紧压实整改责任;2025年,约谈2名整改不力的党组织负责人,责令1个街道党工委对巡察整改不力的村党组织书记进行了批评教育。

10.推动系统施治、综合治理不够。

整改情况:市委书记专题会议听取八届市委第九轮巡察情况汇报后,一是向相关单位发出重点任务交办函,要求对巡察发现的共性问题进行综合治理;二是向相关单位发出巡察建议书,要求职能部门对整改评估过程中发现的共性问题开展“回头看”。

11.推动对村巡察整改存在短板。

整改情况:一是制定出台相关制度,实现对村(社区)整改评估全覆盖;二是对部分直巡或专项巡的村级党组织开展了整改评估;在对壶天镇开展巡察整改评估时,对该镇所辖村(居)同步开展了巡察整改评估。

12.整改情况公开不及时。

整改情况:八届市委第六、七轮巡察整改情况已按时公开,今后将按规定及时向社会公开。

13.推动整改相关制度落实不到位。

整改情况:每轮巡察反馈完后,向各被巡察单位发放巡察整改工作提示,明确要求在6个月集中整改期内,如主要负责人有调整的,要及时向市委巡察办报告。

14.巡察成果运用不充分。

整改情况:一是加强办组会商,为行业治理、单位发展提供有力参考;二是推动职能部门以点带面开展系统治理,为市委市政府决策部署相关工作提供参考。

(四)统筹推进监督贯通融合有不足

15.整改日常监督合力未充分发挥。

整改情况:市委组织部:一是强化市委组织部与市委巡察办协同联动,配合做好巡察整改评估工作;二是完善沟通协调机制,加强与纪检监察、巡察等部门的沟通联系,提升运用干部监督信息成果质效;三是定期召开巡察整改日常监督工作推进会,压实被巡察单位主体责任,督促指导被巡察单位问题整改,加强工作主动性。四是对常规巡察反馈的党建、选人用人方面的问题整改进行审核销号。

市纪委监委:一是严格审核整改方案。把巡察整改作为日常监督的关键内容,对被巡察党组织整改方案进行审核把关,指导相关单位逐条细化整改措施,切实压实巡察整改主体责任;二是相关派驻纪检监察组采取列席党委会议等方式强化日常监督检查;三是由联系的纪检监察室对被巡察单位整改情况进行审核销号。

16.上下联动不紧密。

整改情况:一是积极主动对接上级,2025年省市县三级联动对教育领域巡察发现问题32个,推动立行立改问题2个,并将违纪违法资金清退,形成专题报告1份,调整干部1名,有效提升巡察质效;二是严格执行《县市区专项巡察报备审核制度》,2025年度工作要点与上级年度任务计划高度契合。

17.部门协作不顺畅。

整改情况:一是常态化授权相关纪检监察室主任为巡察组兼职副组长,按需召开巡中线索研判会;二是巡前针对重点被巡单位的资料抽调做了会前分析,落实调阅资料巡前会商制度,由分管领导牵头,巡察事务中心、综合股参与讨论来完善资料调取;三是与市纪委监委、审计局等单位做了充分沟通,并在巡察进驻10天后征求各巡察组的意见,协助调取需要补充的资料。四是巡察事务中心牵头已着手建立被巡单位政策清单资料库,提供给各巡察组参考使用。

(五)对照“三化”建设要求有差距

18.贯通融合不深入。

整改情况:一是巡察办组加强对选人用人、机构编制等专项检查的审核把关,以问题清单的形式将专项检查发现的问题纳入巡察反馈;二是加强人员调配,压实相关部门的职能责任,提高巡审协作水平。

19.制度建设不完善。

整改情况:一是修订完善了《巡察工作操作手册》等制度手册,下发至巡察组指导巡察工作;二是建立《巡察组作风纪律后评估制度》,对八届市委各巡察组的作风纪律进行了后评估。

20.巡察人才库更新不及时。

整改情况:向纪委、组织部、人社局发送商请函,商请协助提供违纪、退休及调出人员名单,及时更新巡察人才库。把每轮巡察工作中表现优秀的干部及时纳入巡察人才库。

21.对抽调人员把关不严。

整改情况:一是以市委巡察工作领导小组名义下发《推荐优秀干部到巡察岗位锻炼的通知》,抽调的巡察专员由市纪委监委、市委组织部进行了严格审核把关;二是全过程加强教育管理。巡前与巡察组组长、副组长进行了巡前谈话;在巡前培训会上,重点强调了纪律规矩和保密要求。对巡察组开展了作风纪律后评估。根据抽调干部的工作表现,向所在单位出具工作鉴定意见。

22.档案管理有欠缺。

整改情况:对各组线索处置及资料电子数据归档加强了培训,并要求副组长参加巡察单机系统3.0版本的应用培训课,压实信息系统在用、管、存的优势作用。巡察电子数据资料按数据安全原则分处,分介质备份保存。

23.信息化建设有短板。

整改情况:已经顺利推广应用巡察单机系统3.0版本,重点讲解软件线索模块的使用和各项注意事项,增加了“防范信息系统安全风险”的培训内容。购买扫描仪供巡察组使用。

24.干部队伍建设有短板。

整改情况:结合深入贯彻中央八项规定精神学习主题教育,推动干部队伍作风转变和能力提升。开展了警示教育,逢会必讲纪律教育,加强日常监督提醒,对苗头性倾向性问题抓早抓小,从严从实抓好干部“八小时以外”监督管理。激励保障并举,激发干部队伍积极性。

三、下一步工作安排

(一)力度不减,持续抓好“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;对阶段性完成的问题,将按照整改计划,定期推动,确保所有问题整改到位、清零见底。

(二)标本兼治,建立健全长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕政治巡察质效、线索研判、巡察整改评估、巡察组作风纪律等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成长效机制。

(三)提质增效,推动巡察高质量发展。以此次提级巡察整改为契机,把巡察整改工作与单位中心工作紧密结合起来,以整改的实际成效推动巡察事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:56710109,电子邮箱:15200324467@139.com

中共湘乡市委巡察工作领导小组

2026年2月28日

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