根据省委统一部署，2025年3月1日至4月25日，湘潭市委提级巡察组对湘乡市纪委监委开展了政治巡察。2025年6月19日，湘潭市委提级巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
湘乡市纪委常委会始终将巡察整改作为重大政治任务，提级巡察反馈会后，第一时间成立巡察整改工作专班，召开整改工作专题调度会，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。研究制定《湘乡市纪委监委机关关于湘潭市委提级巡察反馈意见的整改落实方案》，对26个具体问题逐条逐项明确牵头领导、整改措施、整改时限，做到班子成员人人有责任、部门具体抓落实。市纪委常委会会议4次专题研究，对整改不力的及时提醒，确保整改工作落到实处、取得实效。
委主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，带头领办6项具体问题；班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域实际细化整改举措，推动形成层层抓落实的整改工作格局。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）政治监督缺位方面
1.协助市委压实主体责任不够有力。
整改情况：坚持把习近平总书记重要讲话、重要指示批示作为“第一政治要件”，紧盯党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，聚焦重点人重点事、重要领域重要环节加强监督检查，及时纠正政治偏差。督促各级党委（党组）认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，健全完善对“一把手”和领导班子监督机制。派员全程参与2024年度考核为一般等次单位的民主生活会，强化现场督导、精准点评，推动主体责任层层传导、落地见效。
2.对“一把手”和班子成员约束力不够。
整改情况：创新开展全市市直单位“一把手”、乡镇（街道）党政正职口碑评价工作，评价结果纳入领导干部廉政审查参考体系。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处一批重点领域“一把手”违纪违法典型案件，形成有力震慑。深化以案促改促建促治，督促相关责任单位排查制度缝隙、堵塞管理漏洞，推动权力集中、资金密集、资源富集领域的部门单位建立健全制度21项。加大典型案例通报曝光力度，持续释放从严监督、从严执纪的强烈信号。
3.斗争精神不强。
整改情况：强化政治担当，配合湘潭市纪委监委对人大、政协机关开展国庆、中秋节前纠治“四风”专项监督检查，严肃查处顶风违纪问题。聚焦市委办、政府办、人大机关、政协机关等重点单位，组织开展副职领导干部廉政谈话，进一步筑牢思想防线、压实廉洁自律责任。
（二）监督质效不优方面
4.日常监督浮于表面。
整改情况：紧盯节假日等关键节点，制定纠治“四风”专项监督检查工作方案，在全市范围内开展“全覆盖”明察暗访，累计发现问题36个，对相关责任人依规依纪立案查处，持续加固中央八项规定精神堤坝。
5.派驻监督流于形式。
整改情况：调整优化派驻纪检监察组力量配置，实行集中办公、统一调度，实现派驻纪检监察组立案全面“破零”。创新开展“小巡察式”驻点监督，由派驻纪检监察组牵头对资金密集、资源富集、权力集中的单位部门进行“解剖麻雀式”监督，发现并推动解决问题268个，派驻监督“探头”作用进一步彰显。
6.基层监督效果不佳。
整改情况：聚焦农村集体“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等基层治理重点领域，督促市农业农村局开展专项排查，并推动整改。指导市农业农村局制定完善相关制度5项，从源头上规范基层权力运行。
7.监督贯通融合不够。
整改情况：召开全市反腐败协调小组办公室成员单位及联络员专题会议，健全信息共享、线索移送、成果共用工作机制，强化职能部门发现问题线索效能。加快八届市委巡察移交问题线索办理进度，目前办结率已达92.2%。
8.廉政意见把关不严。
整改情况：对相关责任人进行批评教育并要求作出深刻检讨，严格落实省纪委监委工作要求，将党风廉政意见回复牵头部门调整为案件监督管理室，健全完善廉政审查工作流程，严格遵守保密纪律，从严从实出具廉政意见，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
9.部分专项监督质效不高。
整改情况：根据省纪委统一部署，制定专项整治工作方案，在全市范围内开展自查自纠和专项督查。紧盯违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，严肃查处相关违纪违法问题，对违规收受红包礼金的党员干部给予党纪政务处分，持续净化政治生态。
10.纪检监察建议跟踪问效不力。
整改情况：建立纪检监察建议“发出—督办—反馈—评估—回头看”全流程闭环管理机制，对被建议单位整改落实情况开展阶段性督查和不定期“回头看”，确保问题改彻底、改到位。坚持举一反三，督促各单位以整改为契机查找监管漏洞，形成一批制度化成果，实现“发出一份建议书、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理”的目标。
（三）“三化”建设有差距方面
11.线索处置效率较低。
整改情况：建立重点线索、重点案件定期调度机制，委主要负责同志累计召开15次线索分析研判会，精准分流处置问题线索，优化办理流程，目前问题线索初核率已实现下降，处置质效显著提升。
12.案件质量有待提升。
整改情况：健全案件质量评查机制，坚持季度评查与专项评查相结合，对每一起案件开展个案评查并制发《形式审核工作处理单》，及时纠正存在问题。深入贯彻落实《湘潭市纪委监委职务犯罪案件移送后续工作规定（试行）》《湘潭市纪委监委审查调查工作责任规定（试行）》，强化“案件质量共同体”意识，压实证据审核员职责，推动案件质量稳步提升。
13.安全责任落实不到位。
整改情况：牢固树立“无安全不办案”理念和底线思维，定期开展办案安全专项检查，对发现的安全隐患立行立改。完成三个片区集中谈话点管理使用情况专题调研并形成调研报告，经市纪委常委会会议审议通过，研究出台《湘乡市纪检监察片区集中办公点管理办法（试行）》，从制度层面规范片区集中办公点管理运行。
（四）自身建设存在短板方面
14.落实“第一议题”制度不到位。
整改情况：立行立改严格落实“第一议题”制度，每次市纪委常委会会议、理论学习中心组学习均及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会核心要义、把握实践要求，切实把学习成果转化为工作实效。
15.重大事项议事决策不规范。
整改情况：将《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于回避制度的内容纳入理论学习中心组学习重点，组织领导班子成员深入学习领会，进一步提高政治站位、统一思想认识，健全完善重大事项议事决策规则，确保决策科学规范。
16.财务管理有漏洞。
整改情况：健全财务管理机制，每季度研究一次财务工作、每半年通报工会财务工作情况，大额资金使用经市纪委常委会会议审议通过后再行使用，规范资金审批流程，防范财务风险。
17.监督管理不严。
整改情况：坚持以彻底的自我革命精神强化纪检监察机关自身建设，从严加强对纪检监察干部工作作风、纪律规矩以及“八小时外”社交圈、生活圈、朋友圈的监督管理，组织全体纪检监察干部常态化开展专题警示教育，持续筑牢拒腐防变、廉洁自律的思想防线。
18.教育整顿压力传导不力。
整改情况：重点针对乡镇（街道）干部、新进干部遵守上级纪委关于社交网络群组的相关规定情况加强监督。及时组织新进人员学习上级相关纪律规定，做到全体纪检监察干部严格遵守上级纪委关于社交网络群组等规定。
19.内部管理不规范。
整改情况：创新推行片区干部轮流接访制度，采取“老带新”模式组成接访组，由一名群众工作经验丰富的职级领导带领一名片区年轻同志共同接访。定期制定接访工作安排表，严格落实开门接访制度，加强与市信访局沟通协调，精准研判分流群众来访，推动接待群众来访工作落到实处。
20.信息中心有名无实。
整改情况：通过人员调配已解决信息中心超编问题，目前6名干部中已考出1名。对照“三定”方案要求，梳理信息中心5名干部岗位设置及实际工作情况，经市纪委常委会会议专题研究，明确其主要负责信息化建设、央地查询、大数据分析等职责，推动信息中心实体化运行。
21.队伍建设有不足。
整改情况：常态化开展纪检监察干部业务培训，邀请业务骨干开展专题授课，组织开展监检法同堂培训，强化监察执法与刑事司法衔接配合，提升职务犯罪案件办理质效和反腐败斗争合力。安排办案经验不足的班子成员参与留置案件办理，在实战中提升业务能力。
22.干部队伍结构不优。
整改情况：严格落实中央纪委《纪检监察组织建设三年计划（2025年-2027年）》要求，加大干部选拔调配力度，优化队伍年龄、专业结构。新考录公务员4人，从乡镇考察优秀干部进入机关4人，推动上下交流干部5人，形成“老中青”合理梯次搭配。
23.年轻干部缺乏基层经验和社会阅历，斗争经验不足。
整改情况：出台《关于推进“三化”建设年行动暨“实训实战实干”的十条举措》，以实践锻炼提升年轻干部能力素质。梳理绘制14项核心业务流程图，健全1项规章制度，实现办案流程“一图读懂、规范运行”。探索建立新进人员“至少办一案”机制，推行“一对一”师徒结对帮带模式，由部室主任、副主任担任帮带导师，结合日常业务手把手教学，助力年轻干部从“会干”向“干好”升级。
（五）机关党建工作不规范方面
24.涉嫌违规发展党员。
整改情况：对涉及违规发展党员问题开展专项核查，督促相关支部严格按照党员发展程序补正相关材料，征求群众意见并召开专题会议，对相关责任人予以批评教育，进一步规范党员发展工作。
25.组织生活会不严肃。
整改情况：组织机关党员干部深入学习《党章》等党内法规，提升对组织生活会重要性的思想认识，对相关同志开展批评教育，督促各支部严格按照程序召开组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活质量。
26.党费收缴不规范。
整改情况：机关党委对各支部2022年以来的党费收缴情况进行全面清查，督促少交党费的党员全部补缴到位，对负责党费收缴的工作人员进行批评教育，严格落实党费收缴登记、公示有关要求，确保党费收缴规范有序，实现党员线上缴费全覆盖。
三、继续深化后续整改
湘乡市纪委监委将持续深入贯彻落实党中央和市委关于巡视整改的新部署新要求，扛牢整改政治责任，加强统筹协调，认真组织落实，高质量完成整改任务，以提级巡察整改推动纪检监察工作高质量发展。
（一）强化靶向督办。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，特别是一般性完成的问题，及时查漏补缺，补强短板，坚决防止反弹回潮，力争取得更大实效。
（二）完善长效机制。坚持举一反三、注重同类同治，既立足当前，对症下药促整改，又着眼长远，推动健全完善巡视整改常态化、长效化机制，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，切实从源头上防止问题反弹。
（三）推动结合融合。把湘潭市委提级巡察反馈问题整改与“三化”建设结合起来，与领导班子政治建设、干部队伍能力作风建设一体谋划，主动融入日常监督管理、职能职责精准履行、长效机制闭环构建全过程，以整改促规范、以融合提质效，推动巡察整改成果转化为提升治理效能、护航纪检监察高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-56711422，地址：湘乡市行政中心10楼，邮政编码：411400。
中共湘乡市纪律检查委员会
2026年2月28日
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