根据市委统一部署，2025年7月24日至8月31日，市委第三巡察组对我单位进行了常规巡察。2025年11月6日，市委第三巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
湘乡市残联党组坚持把巡察整改作为锤炼政治担当、增强履职实效的重要契机，巡察反馈后多次召开专题会议，研究部署整改措施，成立工作专班，对照问题清单建立整改台账，实行销号式闭环管理。在整改过程中，同步推进建章立制，推动制度完善与业务工作深度融合，形成覆盖全面、运行有效的长效机制，持续巩固整改成效。
党组书记成奇志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以高度的政治自觉主动认领问题，坚决杜绝甩责推责。带头学习政治理论，定期召开党组会议研究整改举措，领办重点难点问题，加强干部日常教育管理监督，不定期开展谈心谈话和警示提醒。
二、巡察反馈问题整改情况
1.上轮巡察指出问题整改不到位
整改情况：超额津补贴已全部清退到位。组织财务及人事部门重新学习津补贴发放相关财务制度，明确发放范围与标准，并对相关人员进行提醒谈话，严格财务审核流程，避免此类问题再次发生。
2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实
整改情况：严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议、理论学习中心组学习首要内容，并制定了年度学习计划。聚焦残疾人事业重点任务，深入基层开展调查研究，把学习成果转化为解决残疾人急难愁盼问题的实际成效。健全常态化学习机制，每月开展一次集中学习，督促全体干部职工自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.贯彻落实中央重大决策部署和省市委工作要求不到位
整改情况：组织班子及干部职工专题学习中央及省市委关于残疾人事业的各项决策部署，准确把握工作精神和目标要求。对标对表抓落实，聚焦残疾人康复、就业、帮扶救助、权益保障等重点工作，组织干部职工深入乡镇（街道）摸排实情，补齐工作短板。进一步完善基层走访制度，加大了残疾人关爱服务宣传力度，印制宣传资料2000份发放到乡镇（街道）残联。残疾儿童定点康复机构的安全隐患问题已整改到位，并加大常态化检查督查力度。
4.履职尽责存在不足，推动残疾人事业高质量发展不够有力
整改情况：压实班子成员分管责任，细化岗位职责分工，强化主动担当作为意识。制定了《湘乡市残疾人办证服务指南》《湘乡市残疾人证管理办法》，并在网上进行了公示。各乡镇（街道）残联同步将办证流程在村（社区）工作群和公示栏进行了张贴。印制了《助残惠残政策汇编》（康复、教育资助、就业扶持、两项补贴等）。利用残疾人基本状况调查，核准每位残疾人的基本状况，目前已注销死亡残疾人证949个，残疾人证等级变更101人。与民政部门做好残疾人证、两项补贴的比对，防止残疾人两项补贴冒领事件的发生。与卫健部门联系，共同加强对评残医院的管理，杜绝关系证、人情证发生。
5.民生实事项目实效欠佳，项目监督质效有待提升
整改情况：全面梳理近几年来残疾人民生实事项目，逐项复盘实施成效，深入查摆项目谋划不精准、推进跟进不及时、后续监管不到位等突出短板。强化2026年省级实事项目办理，按要求制定了实施方案，加强对定点康复机构日常工作的常态化检查监管。协调财政等部门，争取项目资金及时到位。2022 年困难家庭无障碍改造项目存在的问题已整改到位，对当时具体项目实施人进行提醒谈话、批评教育。加强项目的日常监督和检查，确保项目顺利实施。
6.政策执行情况后续跟踪调查有待加强
整改情况：多次召开会议对相关工作进行安排部署。修订《市残联工作规范》制度10余项，印发至每名机关干部，严明纪律抓落实。对近年在湘乡市从事盲人按摩的就业情况及门店经营状况进行全面排查走访，并择优推送3名盲人参加湘潭市盲人按摩交流会。严格筛查审核培训人员资质，扩大培训范围及科目，建立了“培训后回访”机制，重点跟踪内容转化率与就业效果，确保培训不走过场。
7.讲好残联故事、讲好残疾人故事声量不响
整改情况：在全国助残日期间，统筹线上线下资源开展集中宣传，扩大影响力；利用各媒体平台网络对残疾模范人物进行了宣传报道；制定并落实走访基层工作制度，要求干部定期下沉一线，及时发现残疾人感人事迹与创新做法。
8.管党治党责任履行不到位
整改情况：严格落实“一岗双责”责任，常态化开展谈心谈话。召开3次全体工作人员的警示教育会议，以案明纪。由纪检专干负责常态化开展上班期间工作纪律监督检查，并将党规党纪、廉洁纪律纳入必学内容。组织全体工作人员系统学习财务规章制度，重申并严格遵守廉洁纪律与财经纪律。针对相关问题，已要求当事人作出详细书面情况说明，并由分管领导对其进行提醒谈话。
9.未严格落实内控制度，财务管理不规范
整改情况：对存在问题的项目重新组织核实，对相关负责人进行提醒谈话，指出问题、严肃纪律，要求相关人员就具体问题出具书面情况说明。修订完善机关财务管理制度，重点规范审批流程、票据管理、支出标准等环节。对违规报销的出差下乡费用进行了清退。强化财务监管，严格执行财务审批流程。
10.贯彻落实中央八项规定精神不彻底
整改情况：组织全体人员深入学习中央八项规定及其实施细则精神，切实增强纪律意识和规矩意识。违规费用已全部清退到位。对相关责任人进行提醒谈话，并召开警示教育大会，通报情况、深刻剖析，要求全体人员引以为戒、举一反三。对机关工作制度进行调整和修订，堵塞管理漏洞，确保中央八项规定精神落细落实。
11.民生领域风险管控不突出
整改情况：全面核查问题项目实情，要求相关人员就具体事项出具书面情况说明。对相关项目负责人进行提醒谈话，切实增强风险防范意识。完善机关财务制度，严格执行“三重一大”议事制度，确保项目实施做到严格依法依规依程序。
12.党建基础工作不扎实
整改情况：组织全体党员干部认真学习党建工作制度和工作要求，切实增强抓好党建的责任感和业务能力。进一步规范党建手册的使用管理。制定了年度党建工作计划。对支部委员进行提醒谈话，指出问题、明确要求，督促其切实负起党建责任，确保各项任务落到实处。
13.党组政治引领和决策把关不到位
整改情况：组织学习习近平总书记关于党的建设重要思想。加强党员教育监督管理，严格组织生活，强化日常监督。认真组织全体党员学习党内法规，重点学习民主集中制的基本原则，完善了《党组会议议事制度》对决策执行情况实行全程跟踪问效。严格执行政府采购制度，严格执行财经纪律和国库集中支付制度。平时考核，季度考核和年终考核按程序要求进行，做到公平、公开、透明考核。
三、继续深化后续整改
一是持续强化思想认识。把巡察整改作为长期政治任务纳入常态化学习，始终以残疾人满意度作为检验整改成效的根本标准。
二是健全完善长效管理机制。深挖问题根源，补齐制度短板，完善康复管理等机制并建立执行评估机制，形成用制度管人、管事、管权的良性循环。
三是强化常态化监督检查。结合例会对照整改台账开展抽查，紧盯残疾等级评定、补贴发放等环节，发现问题当场反馈、限期整改并通报。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-56779521，地址：湘乡市昆仑桥街道健康北路87号，邮政编码：411400。
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