根据市委统一部署，2025年7月29日至8月31日，市委第四巡察组对市文联党组开展了常规巡察。2025年11月6日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市文联党组坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为严肃的政治任务，作为践行“两个维护”、强化政治建设的具体行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全力抓好整改落实。巡察反馈后，市文联党组第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见，逐条逐项对照梳理，深刻反思问题根源，研究部署整改工作。成立巡察整改工作专班，制定详细整改方案，明确整改任务、责任领导、责任股室和完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人跟踪抓落实”的工作格局。
党组书记成惠林坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自督办，带头认领重点难点问题，多次主持召开党组会议、整改工作推进会，调度整改进展、解决突出问题，督促班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力、压实整改责任。班子成员主动认领问题、带头落实整改，推动各项整改任务不折不扣落地见效，以扎实的整改成效体现对党忠诚、体现责任担当。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）聚焦巡视巡察整改和成果运用方面
1.对协会财务监督未能取得实效
整改情况：压实监管职责，召开协会财务专题整改会议，签订监管责任书并纳入年度考核，明确专人负责日常财务督查。出台协会管理补充规定，严格多级签字审批，补齐历史缺失手续。从严规范票据管理，整改要素不全、跨期入账、账实不符等问题，整治审批与收款人同一人乱象，落实岗位制衡。全面清查历史资金遗留问题，补全凭证与明细，严控现金支取，规范各协会财务收支。
2.会议记录日常保管仍旧存在疏漏
整改情况：全面清查2019至2022年度会议记录本，完成登记造册、规范封存。完善档案管理制度，明确会议记录本整本留存、专柜专人保管要求。组织档案业务培训，压实岗位责任，建立常态化自查机制，筑牢档案管理规范底线。
（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
3.贯彻落实党中央关于群团组织“去四化”改革部署不到位问题
整改情况：2026 年 3 月 17 日，市文联召开党组会议，专题重温《中国文联章程》，强化依规履职意识；2026年5月15日，严格按章程规定召开委员会会议，顺利听取并审议年度工作报告。截至目前，文联所属各协会全部按要求完成换届工作。
4.对协会和文艺工作者的思想政治引领有欠缺
整改情况：督促指导各协会将习近平新时代中国特色社会主义思想全面纳入协会章程，完成章程修订工作；优化学习教育模式，丰富内容载体，推动思想政治教育常态化、精准化；健全“文艺两新”联系服务机制，搭建常态化沟通平台，切实发挥新文艺组织和新文艺群体在文艺创作创新中的重要作用。
5.学习贯彻不及时，结合工作不紧密
整改情况：专题补学市委全会精神，召开党组会专题研究文化建设、文艺品牌打造工作，细化落实举措。紧扣全市拼经济中心工作，组织文艺骨干下沉一线采风创作，推动理论学习与文艺赋能发展工作深度融合、落地见效。
6.重点工作推进滞后，品牌打造乏力
整改情况：明确人员牵头对接相关部门，发动艺术家入驻、协调租金；引进实力艺术家落户，协同相关管理部门，优化业态，强化服务。聚焦湖湘文化特色，打造标杆项目与IP产品，将公益培训基地设在墨兰轩、梦蝶居，常态化开展公益培训。强化项目全流程管理，压实责任、定期调度，推动品牌工作室入驻，凸显文艺服务属性。
7.常态化联系服务协会不到位，调研指导不经常
整改情况：由市创作服务中心统筹对接各协会，健全常态化联系服务机制，推行群众点单、对接报名惠民举措。通过线上推送、实地走访，摸清组织规模、文艺成果与诉求，建好台账。现有文艺协会 10 个，乡镇文联 13 个，会员近 3000 人，其中国家级会员 89 名。常态化开展调研座谈，精准赋能活动开展与创作宣传，及时化解难题。
8.文艺宣传“声量”偏弱，会员发展“活水”不足
整改情况：优化公众号运营模式，丰富宣传内容、加密推送频次，提升文艺宣传传播力。针对“零纳新”协会下发整改督办函，拓宽线上线下纳新渠道，2026年已完成演协、舞协批量纳新，有效破解长期纳新难题。后续将持续补强宣传力量、攻坚戏曲协会纳新短板。
（三）群众身边的腐败问题和不正之风方面
9.落实全面从严治党主体责任不力，压力传导层层递减
整改情况：全面排查文艺评奖、创作扶持领域廉政风险，建立问题台账并闭环整改。出台协会管理补充规定，构建协会财务、党内政治生活常态化监督机制，压实专人监管责任，层层传导从严治党压力。
10.存在无函接待、公款报销、采购制度执行不到位等情况
整改情况：深刻剖析财经纪律执行短板，依规追缴违规费用并上缴财政，补齐完善采购合同、报销凭证等相关手续。常态化开展财务人员业务培训，严格规范公务接待、经费报销、物资采购全流程管理，严守财经纪律。
11.财务凭证要素不全，存在无证明人、无验收单情况
整改情况：全面梳理问题账务资料，补齐验收、证明、签字盖章等缺失手续，规范财务档案归档。强化财务人员报账审核业务培训，严格落实凭证要素逐项审核制度，从源头杜绝凭证手续不全等问题。
（四）党组织领导班子和干部队伍建设情况
12.干部队伍管理存在“宽松软”
整改情况：对相关人员开展谈心谈话、严肃工作纪律，深入整治松散作风。修订完善工作人员外出报备制度，严格规范创作、公务外出及考勤审批流程，强化日常监督管理，常态化从严整顿机关工作作风。
13.工作人员丢失银行开户许可证，公款报销登报费用
整改情况：对涉事人员开展批评教育和警示教育，依规追缴清退违规报销费用，完善财务凭证归档。进一步压实财务审核和岗位管理责任，严格规范公款报销审核标准，杜绝履职疏漏和违规报销问题。
14.党组议事决策不规范，“三重一大”执行不到位
整改情况：修订完善会议管理办法和党组议事规则，厘清各类会议议事边界，杜绝会议混用问题。规范“三重一大”决策流程，建立专项资金使用明细台账。
15.对协会党建工作重视不够，组织生活制度执行不严，党建工作质量不高
整改情况：统一配齐协会支部规范化手册，组织党支部书记参加党建培训，下发文件压实主体责任，补齐台账、推动党建业务融合。机关支部于2025年12月26日完成换届，由党组书记成惠林兼任党支部书记。规范会议记录，邀请机关工委现场指导。
三、继续深化后续整改
（一）持续强化思想认识。坚持把推进巡察整改，不断深化全面从严治党作为长期政治任务，常态化开展学习教育，不断提升党员干部依规依纪履职意识，筑牢思想和制度防线。
（二）健全长效工作机制。以巡察整改为契机，进一步完善学习记录、台账管理、责任落实等制度机制，细化工作流程，压实工作责任，实现以制度管权、管事、管人。
（三）坚持标本兼治深化成果。对已完成的整改任务持续巩固提升，坚决防止问题反弹；坚持举一反三、以点带面，全面排查同类问题，不断提升文联各项工作规范化、精细化水平，切实把巡察整改成果转化为推动工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：56786875，地址：行政中心0211办公室，邮政编码：411400。
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