根据市委统一部署，2025年7月24日至8月29日，市委第一巡察组对工商联党组进行了常规巡察。2025年10月30日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市工商联党组始终把巡察整改作为践行“两个维护”的试金石和推动“两个健康”工作的重要抓手，坚决扛起管党治党政治责任，对市委第一巡察组反馈问题全盘认领、照单全收，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，推动整改工作走深走实。成立整改工作专班，制定整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，实行销号管理。
党组书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”职责，带头领办重点难点问题。及时召开党组会议，研究制定整改方案，明确责任单位及责任领导、整改时限，层层传导压力，形成整体合力，扎实推进整改工作。召开专题民主生活会，班子成员深刻剖析、主动认领。经过集中整改，目前已取得阶段性成效。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）在“巡察整改责任压得不实，未有效建立长效机制”方面
1.关于“主体责任落实有差距”问题
整改情况：一是党组会议专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》。二是加强异地商会管理，出台《异地商会和“湘商回归”联络站工作激励措施》。三是加强财务管理，严格执行《湘乡市工商联财务管理制度》。四是对巡察指出的支付商会经费手续不齐、要素不完整的问题，对相关责任人进行批评教育。
2.关于“制度执行不力”问题
整改情况：严格执行《湘乡市工商联“三重一大”事项集体决策制度》，重大项目安排和大额资金使用提交党组会议集体研究。
3.关于“出差审批制度把关不严”问题
整改情况：一是严格执行《湘乡市机关和事业单位差旅费管理办法》和《湘乡市工商联财务管理制度》，2026年1月起，依托“湘办通”进行审批。二是对相关情况作出说明，对责任人进行处理。
（二）在“贯彻落实上级决策部署不到位，桥梁纽带作用未充分发挥”方面
4.关于“政企服务供需错位，桥梁作用弱化”问题
整改情况：一是深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，由工商联主席、党组书记带队对我市民营企业进行走访，重点覆盖规上工业、专精特新、中小微企业、基层商协会，共计走访企业170余家。撰写《实施三项工程 优化营商环境》《营商环境有关问题调查情况汇报》《湘商回归结硕果·民营经济挑大梁》等调研报告。二是举办“工商联大讲堂”，积极为民营经济人士赋能，围绕“工业领域设备更新”《尊崇法治、创造价值——法治赋能企业发展》《民营经济促进法》等方面进行解读。三是搭建平台，组织市农产品协会、市餐饮协会、市数字商务协会与异地湘乡商会合作，帮助企业拓展市场，推动湘乡优质产品“走出去”；与工商银行湘乡支行签订战略合作协议。
5.关于“诉求响应机制不全”的问题
整改情况：一是加大“湘商回归”服务热线宣传力度。借召开异地商会和“湘商回归”联络站负责人座谈会的机会，再次专题部署热线工作，让在外企业家广为知晓。二是强化“调查核实—推动解决—满意度回访”的企业诉求闭环管理。三是由党组书记抓热线工作，加强与市领导的汇报以及与政府职能部门的协调。挑选责任心强、与企业打交道多的市民营企业服务中心干部具体负责热线工作，做好诉求的受理登记、呈报、转办和处理结果反馈等工作。
6.关于“指导管理浮于表面”的问题
整改情况：一是为充分发挥异地湘乡商会和“湘商回归”联络站优势作用，当好家乡发展的“宣传员”“联络员”“智囊团”，助力我市高质量发展，工商联专门制定了《异地商会和“湘商回归”联络站工作激励措施》。二是落实市级领导联系异地商会制度，参加商会年会等重大活动。三是2025 年8月12日至13日，“湘商回归”联络站武汉站组团回湘考察；8月18日，南昌湘乡商会组团回湘考察。四是协助市委市政府于2026年2月11日举办“我爱湘乡我的家”湘乡市各界人士迎春座谈会，邀请异地商会和“湘商回归”联络站负责人参加，珠海湖南湘乡商会会长在座谈会上作了交流发言。
7.关于“清廉建设‘盆景化’”的问题
整改情况：一是制定《政商交往正面清单和负面清单》；二是制定《清廉民企建设工作方案》；三是指导相关企业开展清廉民企建设工作。
8.关于“组织制度执行不力”的问题
整改情况：一是党组会议学习了习近平总书记重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》《实干担当 为民造福——习近平总书记引领全党树立和践行正确政绩观》、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神、习近平总书记重要文章《树立和践行正确政绩观》。二是严格按照基层党建工作要求，开展工商联机关支部各项活动。三是对述职述廉报告中出现过期表述的党组成员进行批评教育。
9.关于“基层组织指导不足”的问题
整改情况：一是落实新兴领域党建攻坚任务，指导毛田镇商会和市青商会成立党支部。二是将工商联原办公楼作为市女商会办公场地，帮助筹集装修资金，现已投入使用。
10.关于“民营经济代表人士队伍建设有待加强”的问题
整改情况：一是及时更新会员数据库，做好会员发展工作；二是以换届为契机，按照“三强一好”标准做好代表人士推荐工作，积极培养年轻一代企业家和吸纳我市“一主两特”等重点产业领域的企业家，新一届执委共计153名民营经济人士，其中53岁以上23人，占比14.84%；46-52岁52人，占比33.55%；31-45岁73人，占比48.39%；30岁以下5人，占比3.22%。
11.关于“履职管理应建未建”的问题
整改情况：一是制定《湘乡市工商联主席会议述职办法》；二是工商联界代表在市政协九届五次会议上作《优化营商环境，涵养产业生态》的大会发言，并作为重点提案办理，4月21日召开了重点提案协商会。
12.关于“固定资产缺管失管，流失风险凸显”的问题
整改情况：一是对工商联原办公楼历史遗留问题全面调查核实，形成调查报告，党组专题研究；二是召开湘乡市工商贸易公司退休职工协商会议；三是与工商银行湘乡支行协调抵押贷款问题。
（三）在“全面从严治党落实不力，廉政风险防患突出”方面
13.关于“中央八项规定精神执行不力”的问题
整改情况：一是对相关责任人进行批评教育；二是制定《湘乡市工商联商务接待管理制度》并严格执行。
14.关于“违规发放奖金补贴”的问题
整改情况：违规发放的奖金补贴已全部清退到位。
15.关于“接待管理执行走样”的问题
整改情况：一是对2023-2024年期间未严格落实“一函三单”制度的相关责任人进行批评教育；二是制定《湘乡市工商联商务接待管理制度》并严格执行；三是组织学习上级关于公务接待管理的政策文件。
16.关于“食堂就餐管理存在漏洞，费用控制不严”的问题
整改情况：一是资金已全部清退到位；二是对相关情况进行调查，作出说明；三是严格落实“食堂一卡通”制度，规范食堂就餐管理。
17.关于“差旅补助和租车开支虚高，存在多头报销乱象”的问题
整改情况：一是对相关情况进行调查，作出说明；二是严格执行《湘乡市机关和事业单位差旅费管理办法》和《湘乡市工商联财务管理制度》；三是差旅活动严格按照“一差一报一审”要求执行，2026年差旅活动全部在“湘办通”办理。
18.关于“凭证要素不全”的问题
整改情况：一是针对财务凭证无附件、无明细、无方案等情况，对相关责任人进行批评教育；二是严格执行《湘乡市工商联财务管理制度》；三是严肃财经纪律，严格票据管理，工商联机关召开机关干部会议，组织全体机关干部开展制度学习，重点学习了财务相关制度等。
19.关于“账户经费混用，行政账户与工会账户混用，用工会经费列行政开支”的问题
整改情况：一是严格执行《湘乡市工商联财务管理制度》；二是严格区分行政账户和工会账户。
20.关于“会费支出缺乏有效监督”的问题
整改情况：一是修订《湘乡市工商业联合会（总商会）会员会费收支管理办法》，已提请2026年4月30日第九次会员代表大会通过。二是成立由副主席、副会长、常委、执委等7名同志组成的财务监督管理委员会，已提请2026年4月30日第九次会员代表大会通过。
21.关于“会费支出用途不符，审批程序不规范”的问题
整改情况：一是修订《湘乡市工商业联合会（总商会）会员会费收支管理办法》，进一步明确了会费支出范围和审批程序。二是对相关情况进行调查，作出说明。
三、继续深化后续整改
下一步，市工商联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛牢管党治党政治责任，把巡察整改与促进“两个健康”深度融合，以整改实效服务和促进民营经济高质量发展。
（一）坚持常态长效，扎紧制度“铁笼子”
聚焦巡察反馈的深层次问题和薄弱环节，举一反三、标本兼治。对已完成的整改事项，及时开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对行之有效的经验做法，及时总结提炼固化为制度规范。认真执行《中国共产党统一战线工作条例》《中国工商业联合会章程》规定，完善队伍建设管理、廉政风险防控等制度，用制度管权、管事、管人。
（二）坚持清零见底，筑牢整改“防火墙”
坚决扛起巡察整改政治责任，确保所有反馈问题清仓见底、对账销号。对已整改完成的问题，逐一核查佐证资料，确保整改过程扎实、结果真实；对需要长期坚持的任务，纳入年度重点工作和日常监督范围。坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”，以经得起检验的整改成效，向市委交出一份满意的答卷，持续净化风清气正的政治生态。
（三）坚持融合转化，激活发展“新动能”
把巡察整改作为推动工作的强大动力，扎实抓好树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展好“企业服务年，全力拼经济”行动，聚焦民营企业急难愁盼，持续优化营商环境。
紧紧围绕“两个健康”主题，充分发挥工商联桥梁纽带和助手作用，团结凝聚广大民营经济人士力量，促进民营经济高质量发展，为实现“十五五”良好开局贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：56688916，地址：湘乡市东山街道行政中心0550办公室，邮政编码：411400。
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