根据市委巡察工作统一部署，2025年7月24日至8月29日，市委第二巡察组对市计生协会党组开展了常规巡察，并于2025年11月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组及其主要负责人组织落实整改情况
党组将巡察整改作为当前一项重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真传达学习市委巡察反馈会议精神，自觉把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。成立由党组书记、专职副会长牵头负责的巡察整改工作专班，研究制定整改方案，明确整改责任、整改措施和整改时限。班子成员主动对标、自觉认领问题，对照整改措施逐项抓落实。党组先后召开4次巡察整改工作会议、1次巡察整改专题民主生活会，听取整改进展情况汇报，协调解决突出问题，确保整改工作抓紧抓实。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头制定整改方案，细化措施、压实责任，定期召开党组会议，听取整改进展汇报，及时研究解决问题。坚持带头将巡察整改与年度重点任务、深化改革、队伍建设等紧密结合，做到同部署、同推进。对照巡察反馈意见，带头举一反三排查制度漏洞，修订完善《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度，进一步规范工作流程，努力形成用制度管人、管事、管物的长效机制，切实提升内部管理水平，为计生协事业高质量发展提供有力保障。
二、关于巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦巡察整改和成果运用情况
1．巡察整改落实不力。
（1）“财务制度与执行‘两张皮’”问题依然突出。
整改情况：对反馈问题相关情况进行了核查，对相关责任人进行了提醒谈话。制订《办公用品管理使用制度》，规范了办公用品采购、保管、领用等流程。建立办公用品领用台账，领用时逐一进行登记，注明用途、领用人及领用日期。
（2）财务审核依旧把关不严、工作不细。
整改情况：对差旅费和打印费票据进行了核查，已补齐差旅费报销的审批签字，多支付的打印费全额追回并上缴财政。开展财务业务学习，提升了全员业务能力和风险意识。严格执行报销审批程序，由财务负责人、会计、出纳实行多重审核把关，确保了报销要素齐全、票据完整规范。
（二）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
2．理论学习不充分。
整改情况：严格落实“第一议题”制度，深入学习党的创新理论，推动入脑入心、指导实践。加强中心组学习，重点学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，系统学习意识形态、机构编制、选人用人等政策法规及业务理论。通过交流研讨、专题辅导等形式提升学习效果。同时规范学习记录，做到如实记录、内容真实。对照搬照抄网络资料的责任人进行提醒谈话。
3．推动市委帮扶项目主观能动性不够。
整改情况：扎实推进全省计生协综合改革整县试点，实施优化生育政策服务项目，完善计生特殊对象信息，落实“双岗”联系人制度，开展日常访视、生活及养老医疗、精神慰藉等帮扶服务，在全省计生协基层能力建设培训班上作了典型发言。加强督促指导，领导班子成员深入一线开展实地督导，现场协调解决问题。积极与卫健、财政等单位沟通协作，确保服务经费于7月底前发放到位。
4．履行“六项重点任务”职能职责存在偏差。
（1）计生家庭帮扶政治责任抓得不实。
整改情况：加大计生特殊家庭扶助关怀力度，开展“暖心迎春·关爱同行”“情暖重阳·健康相伴”主题活动，开展走访慰问、健康讲座、宣传咨询等系列服务；落实优化生育政策服务项目，做好日常联系和帮扶服务，完成日常访视2399人次，提供生活及养老医疗、精神慰藉、权益维护等帮扶服务1422人次；做好计生特殊家庭重病大病住院护理补贴工作，确保政策落到实处。开展信息排查核对，将2025年已故参保对象保费退回财政账户。加强健康保险政策宣传，在基层计生协能力提升培训班上进行专题辅导，通过发放宣传资料、入户讲解等形式，提高参保群众政策知晓度。加强与保险公司沟通协调，优化理赔服务，实现及时、快捷理赔。
（2）权益维护虚化。
整改情况：通过入户走访、发放宣传资料等方式广泛宣传，提高群众对维权服务的知晓率。建立健全工作制度，明确服务对象、服务流程、岗位职责及办理时限；完善档案管理，做到一案一档、全程留痕，确保资料准确。对巡察反馈问题相关情况核实查清，对相关责任人进行了提醒谈话。
（3）宣传教育政治引领功能弱化，渗透力不足。
整改情况：组织学习党的二十届四中全会精神、“十五五”规划《建议》以及习近平总书记关于人口发展的重要论述，用以武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加大宣传力度，充分发挥微信等载体作用，组织观看“健康体重·快乐家”“中医养生·健康家”“三减三健”等系列微直播节目；举办“百岁不是梦”健康讲座、参加青春健康“沟通之道”培训等活动。进一步加强阵地建设，在滨河南路河堤新建新型婚育文化宣传长廊和家庭健康宣传长廊，宣传倡导新型婚育文化，普及健康知识。进一步加强作风建设，班子成员深入基层一线，加强对基层计生协工作的指导督促，有力推动了项目落地落实；举办2026年基层计生协服务能力提升培训班，提升了基层计生协秘书长履职尽责能力。
（4）生殖健康咨询、优生优育指导、流动人口服务等三项工作推动虚化。
整改情况：依托新型婚育文化宣传长廊，系统宣传优生优育、普惠托育及科学育儿知识。加强青春健康教育，在东山学校举办“知爱智行，我的青春不迷茫”专题讲座，帮助学生树立正确的人生观、价值观，增强自我保护意识。开展形势政策学习，组织学习国家统计局人口公报，分析我市出生人口、流动人口等情况。
5．全面从严治党不严不实。
（1）主体责任落实不到位。
整改情况：召开全面从严治党专题会议，学习中央纪委全会精神和习近平总书记重要讲话精神，统一思想认识，深入分析主体责任落实不到位的原因，对全面从严治党工作进行了系统研究和全面部署。修订《党组落实全面从严治党主体责任清单》《党组成员履行全面从严治党主体责任清单》，做到责任清晰、任务明确、追责有据。党组书记切实履行第一责任人职责，对照主体责任清单逐项抓落实，对重要工作亲自部署、亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，确保分管领域管党治党工作落实落细。
（2）廉政风险防控存在短板。
整改情况：健全财务管理制度，规范资金管理使用。严格落实报销流程，加强对报销票据真实性、合法性、完整性的审核。严格执行会计与出纳岗位分设的要求，调整岗位分工；组织财务人员参加业务培训，提升业务能力和合规意识。规范日常管理，干部外出公务活动严格履行报备手续，详细记录事由、时间和地点。对反馈问题进行了核查，对相关责任人进行提醒谈话，对慰问领据要素缺失的，已补全相关附件、手续，同时建立台账管理制度。
6．落实中央八项规定精神有偏差。
（1）公务用餐把控不严。
整改情况：组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，进一步增强纪律规矩意识。认真学习《关于进一步规范省内公务用餐的若干措施》，逐条对标落实各项规定，同时严格落实机关食堂“一卡通”制度，实现市内公务用餐“一卡”结算，进一步规范公务接待，整改以来未再发生违规行为。对违规公务用餐情况开展核查，查明事实，并对相关责任人进行了提醒谈话。
（2）违规报销差旅费。
整改情况：组织学习了《湘乡市机关和事业单位差旅费管理办法》，进一步熟悉差旅费报销的标准、范围和程序，并严格按要求落实各项规定。在报销环节层层审核把关，对发现的问题立即整改，确保差旅费报销合规合理。对违规报销差旅费、交通费问题进行了全面排查，违规报销的费用全额追回并上缴财政，对相关责任人进行了提醒谈话。
7．以人民为中心的思想树得不牢，桥梁作用发挥不明显。
整改情况：坚决整治官僚主义、形式主义突出问题，班子成员每月坚持下基层指导督促工作，杜绝“遥控指挥”现象。规范走访慰问，慰问前开展摸底工作，由乡镇（街道）计生协如实填报慰问对象的基本情况、困难需求等信息，市计生协严格筛选，实现了精准帮扶。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步精简文件会议，巡察整改以来机关文件会议明显减少，多头重复报送材料的情况已基本消除。
8．领导班子队伍建设有待加强。
整改情况：加强班子思想政治建设，落实“第一议题”制度，加强理论学习中心组学习，推动班子成员学懂弄通做实。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持边学边查、以查促改，增强领导班子行动自觉与实干本领。落实关心关爱措施，党组书记对健康状态不佳的党组成员进行谈心谈话，帮助解决实际困难，通过调整班子分工，适当减轻工作负荷。按程序将挂职副会长调入市计生协，充实机关队伍力量。严格按规定召开民主生活会，开展批评与自我批评，直面问题、红脸出汗，增进班子成员之间的理解与信任。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确把握选拔任用条件、程序和纪律要求，提高选人用人工作的规范化水平和公信力。
9．“三重一大”制度执行不规范。
整改情况：认真组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪规章，进一步增强纪律规矩意识。完善《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度，确保议事决策有章可循、规范运行。严格落实“三重一大”和“末位表态”制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，均经党组集体研究决定，党组书记在班子成员逐一发表意见后再作最终表态，确保决策过程规范透明、科学民主。
10．党建基础工作薄弱。
整改情况：深入学习上级关于加强基层党建工作的指示要求，进一步强化主责意识。对照近年来组织部门反馈的批评意见，举一反三查找不足，明确整改方向，加强日常督促提醒，防止“改而又犯”。落实党员积分制管理，做到按月记录、季度公示、年度总评，确保积分制工作常态化。补齐2023年至2025年支部工作总结、党员承诺书等缺失材料，规范日常资料管理，确保资料齐全完整。认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面清理并纠正记录中不规范的称谓表述，确保称谓严谨准确。
三、下一步整改工作安排
（一）正视差距不足，持续巩固整改成效。巡察整改工作虽取得阶段性成效，但对标市委要求仍有差距，主要体现在制度机制成果运用不够深化、计生家庭帮扶力度有待提升等方面。党组将持续强化政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真履行管党治党政治责任，压紧压实全面从严治党主体责任，不断巩固拓展整改成果，为计生协会事业高质量发展提供坚强保障。
（二）聚焦难点攻坚，持续推动整改见底。牢牢把握“切实保持和增强党的群团工作的政治性”这一根本定位，把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手。针对“计生家庭帮扶力度有待提升”这一尚未彻底解决的问题，下一步在丰富物质帮扶的基础上，重点加强精神关怀与心理疏导，做到精准施策、持续发力，确保问题按期保质整改到位。
（三）坚持常态长效，持续深化成果运用。保持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓整改，摒弃“交卷”思想和“过关”心态。推动党纪学习教育常态化，引导党员干部增强党章党规党纪意识。将整改落实与学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神相结合，统筹推进“六项重点任务”，为健康湘乡建设和人口高质量发展贡献计生协会力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731－56789108，地址：湘乡市行政中心0606，邮政编码：411400。
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